【大紀元2月9日訊】(美國之音記者:楊明2007年2月9日華盛頓報導) 工業七國本週末將在德國舉行年會,預計人民幣匯率問題可能會再度成為會議討論的議題之一。不過,有分析認為,由於成員國缺乏統一認識,可能會阻礙工業七國在人民幣問題上採取一致行動。
多年來,中國人民幣幣值估價過低一直被認為是導致全球貿易,尤其是美中貿易不平衡的主要原因。
*分析:人民幣被人為壓低*
美國保守智庫彼得森國際經濟研究所所長伯格斯坦日前在美國國會作證時說,中國故意壓低人民幣幣值,以此作為預算外出口和工作補貼,把中國的失業率向世界其它地區輸出。
伯格斯坦表示,這種結果導致的全球經濟不平衡,是美國和世界經濟持續增長和穩定的唯一最大的現實威脅。他說,解決人民幣估價過低的問題,北京必須在今年5月之前一次性至少讓人民幣升值10%。他認為,為了每年減少美國國際收支經常項目赤字1500億美元,修正扭曲全球經濟的不平衡,中國必須在今後幾年讓人民幣對美元升值40%。
美國經濟政策研究所調研部主任、國際經濟學家羅伯特.斯科特博士完全認同伯格斯坦的看法。他說,中國人民幣從1994年以來長期被低估,導致美中貿易赤字不斷擴大,2006年達到2135億美元。他說,中國雖然2005年進行了人民幣的匯率改革,但迄今為止人民幣僅升值大約5%,遠遠低於美國一些經濟學家的預期。
斯科特說:“我認為,我們完全需要人民幣升值,這將是減少美國貿易赤字和全球經常項目不平衡的第一步,也能進一步消除不公平貿易,增加美國公司的競爭能力。”
斯科特研究員說,旨在讓日元大幅度升值的“廣場協議”1985年簽署之後,美國對日本的出口急劇增加,進口大量減少,美日貿易不平衡得到糾正。
*人民幣被低估幅度不到40%*
美國卡托研究所貿易政策問題研究中心副主任丹尼爾.艾肯森博士說,人民幣估價過低是個事實,但他並不認為人民幣被低估的幅度有40%。他說,中國從一年多前改革人民幣匯率機制以來,在穩步地讓人民幣升值。
艾肯森說:“在我看來,中國有其國內具體原因不能讓人民幣升值過快。中國也不願意在其他國家的恫嚇下調整人民幣匯率。中國著眼於本身的利益改革人民幣匯率。伯格斯坦沒有考慮的方面是,中國政府手中有3000億美元的美國政府債券,如果人民幣升值10%,一下就損失了30億美元的賬面價值。因此,人民幣升值必須是漸進的過程,不能大幅度升值。升值40%的要求太過份了。當然中國政府認識到,增加國內消費,減少出口,能緩解其他國家的貿易保護主義情緒。”
為了達到讓中國人民幣大幅度升值的目的,彼得森國際經濟研究所所長伯格斯坦建議美國和歐盟、日本聯手推出一個新的“廣場協議”,敦促人民幣兌美元和歐元升值。
*歐盟及日本料難支持新“廣場協議”*
雖然伯格斯坦的建議在華盛頓得到熱情的支持,但是這個建議可能得不到日本和歐盟的支持。過去兩年來,日元對美元貶值了16%,很大程度上恢復了日本失去的對中國的競爭力,因此,在中國人民幣匯率問題上大做文章,日本得不到很多好處。
另一方面,歐元過去5年來對人民幣升值了大約35%,對日元則升值了50%左右。歐洲經濟學家認為,讓人民幣升值不能解決甚麼問題。相對人民幣匯率,日元比人民幣低估得更多。
歐洲委員會最近公佈的一份報告說,即使人民幣升值30%,短期內中國對美國、日本和歐盟的出口也就能下降10%。但是,中國減少的出口部份,會很快被其他亞洲國家所填補。因此,報告認為,人民幣升值對美中貿易赤字的影響可能會相當有限。對全球貿易不平衡的實際影響也不大,儘管中國經濟遭受的打擊將會非常痛苦。
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