【大紀元2月5日訊】(美國之音記者：楊明2007年2月4日華盛頓報導)美國就中國的貿易補貼問題向世貿組織提出訴訟，認為中國政府對其進出口企業在所得稅、增值稅等方面的優惠補貼政策違反了世貿組織的相關規定。中國對此表示遺憾。

中國商務部發言人星期六表示，在中美雙方就美方認為的中國政府補貼措施問題一直保持雙邊溝通的情況下，美國向世貿組織提出磋商請求，讓中方感到遺憾。這位發言人表示，中國正在研究美國方面提出的磋商請求。

星期五，美國常駐世貿組織代表團大使致函中國常駐世貿組織代表團長孫振宇，就中國政府補貼措施提起世貿組織爭端解決機制項下的磋商請求。

*美：中國補貼出口獎勵買國貨*

美國在向世貿組織提出的訴訟請求中指出，中國政府為其鋼材、木材、信息產品等行業的進出口提供補貼。在出口部份，中國在所得稅、增值稅、關稅等方面為出口型企業提供優惠政策。在進口部份，中國為購買國產部件器材的企業提供所得稅和增值稅回撥的優惠政策。美國認為，所有這些補貼政策都把美國企業和產品置於不公平的競爭地位，違反了世貿組織的相關規定。

美國貿易代表施瓦布表示：「我們尋求的是一個公平的競爭環境，能讓美國製造商公平地跟中國公司進行競爭。」

她說，雖然中國在2001年加入世貿組織時就承諾要放棄嚴禁實施的各種各樣的補貼，但是中國沒有採取措施取消政府補貼。施瓦布說，美國相信，中國通過各種基本稅法和其它優惠政策鼓勵出口，歧視美國多種製造品的進口。

*議員嚴厲質詢*

在美國行政當局對中國政府補貼其企業的問題向世貿組織提出訴訟之前，美國財政部長保爾森上星期在國會作證時，受到民主、共和兩黨議員的嚴厲質詢。國會議員們指責布什當局在美中巨額貿易赤字問題上做得太少。2006年美中的貿易赤字達到創記錄的2135億美元。

美國參議院新任財政委員會主席、民主黨資深議員鮑卡斯指出，迫使中國取消其非法的補貼，將能使世界市場對美國產品開放，能使美國國內工作機會得到保障。

*徐滇慶：中國補貼美國消費者*

加拿大西安大略大學經濟系教授徐滇慶指出，通過世貿組織的機制解決美中之間的貿易磨擦，有利於雙方加深對各自看法和立場的認識，化解分歧，共創貿易雙贏局面。

「通過WTO來進行討論，是個很好的途徑，因為畢竟商業還很複雜。至於說，中國向美國出口的東西，是不是有政府補貼在裡面。這個問題本身可以在WTO裡面討論。如果有補貼的話，是不是損害了美國的就業市場。如果沒有的話，不等於說中國人拿錢補貼了美國的消費者，這有何不好呢？」

根據世貿組織的有關規定，在美國向世貿組織起訴中國後，雙方解決爭端的程序便在世貿組織機制下啟動。美中雙方將首先進行為期60天的磋商。如果協商後兩國仍達不成協議，美國可以要求世貿組織成立由美、中、世貿組織三方參加的審議小組，對中國貿易補貼是否違反世貿組織規則進行調查和裁決。如果美方獲勝，中國必須取消補貼。

*天天吵 天天做買賣*

徐滇慶教授說，美中兩國貿易過去這麼多年發展如此之快，說明貿易的互惠互利，雙方都嚐到發展貿易的好處。他認為美中雙方會在磋商中達成妥協，不會因此發生貿易戰。

「我看還是像過去十年之內走過的這條路。天天吵，天天談，還天天做買賣。談談大家都是要折衷了，妥協永遠是需要的。你使勁談談，對中國落後的體制改革是有促進作用的。沒有這些外部的壓力，很多東西也不太容易改。所以談談也有好處。談崩的可能性很小。因為美中目前沒有根本利益衝突。」

2001年12月，中國在經過跟美國等國家多年談判後，終於達成中國加入世界貿易組織的協議。在入世頭5年的過渡期，中國雖然在各方面逐步落實入世承諾，但在市場准入和市場開放方面，在鼓勵出口等稅制改革方面，仍然嚴重滯後。徐滇慶教授希望，美中雙方在世貿組織機制下的協商，能促進中國盡早全面履行入世承諾。

「中國的稅制是很不合理的，應當進行改革。現在正在改革，但怎麼改革，還得要一步一步地走。這些問題都可以討論。我始終認為，國際上施加點壓力，沒有壞處，只有好處。但是另外一方面要客觀地認識到，沒那麼容易。改革過程中，稍微動一動，都是牽一髮動全身的事。」

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