【大紀元2月3日訊】（大紀元記者曾去執編譯報導）近日《外交政策聚焦》（Foreign Policy In Focus ）網站刊登一篇標題為“俄羅斯真的那麽獨裁嗎？”(Is Russia Really That Authoritarian?) 的評論文章。文章提出了一种與目前西方主流媒體極爲不同的對俄囯總統普京是否獨裁的看法，在此大紀元編譯該文以饗讀者。本文的論述只代表作者觀點，並不代表大紀元觀點。

文章認為，根據西方媒體與許多政治人物的看法，俄羅斯日漸走向極權統治，總統普京（Vladimir Putin）大權在握，西方必須採取手段抑制。這種看法極為普遍，可能會使各國決策者處理問題陷於簡單化的危險。但是這種普京獨裁的觀點因何而起？普京政府的真實情況如何？對華府與歐洲，這種思想會造成何種後果？均值得加以探討。

產生西方觀點的根由

文章說，那些採訪俄羅斯的新聞從業人員，多半就近採訪與西方有接觸、精通英文的人士，而絕不相信克里姆林宮人員的話。這些記者習慣於簡單化的二分法，非黑 即白，不是獨裁，就是民主。大凡不符合這種二分法的，他們就加以譴責。因此，幾乎所有西方國家都是這麼把問題簡單化了。但對國土龐大、能源豐富的俄羅斯而 言，它本身就是各種政治權力的理論與迷思滋生的地方，簡單的二分法恐怕不是看待俄羅斯的好辦法。

此外，這種錯誤也源自那些俄羅斯失意的改革者。因為他們可藉鼓吹普京獨裁，而獲得外國援助，也可以藉此辯解自己的失敗是獨裁政權阻撓的緣故。有了這種普京獨裁的觀念，西方一直視俄國政壇為親克里姆林宮勢力與親西方自由市場勢力之間的鬥爭。

西方對普京的獨裁與影響力的認知

親克里姆林宮的專家不認為俄國是一人獨裁的政府，它們認為普京的權力並不那麼大，其政府也非西方觀察家所認為的穩定。

國家戰略協會的彌尼塔瑞夫（Viktor Militarev ）認為普京獨裁的能耐是有限的。就西方所說的普京在鞏固其統治權，他認為不是那麽回事，這是西方人迷思之地，普京事實上連奴那波夫（ Mikhail Zurabov，衛生與社會發展部長）都撤換不了。

如果以上屬實，則普京對其部長的控制相當有限，其中的部分原因，是因為他的部長無法掌控人民之故，而地方首長對下也面臨同樣情況。換句話說，這條指揮鏈已經損壞，以往史達林式的一人統治已經行不通，尤其自從普京宣布2008年會下台之後，他以往要求政府團結的號召力，已明顯式微。

西方的另一個觀點認為，普京政府對鄰近國家的態度強硬，是因為他想重建對前蘇聯附屬國的影響力，特別是對親西方的喬治亞與烏克蘭。但是有些俄國的分析家質疑這種立場。親克里姆林宮的政治分析家克蘭契金（Alexander Khramchikhin ）認為，俄羅斯外交政策影響力的下滑，不是由葉爾欽開始，而是始自戈巴契夫及其外交部長史瓦納茲；是葉爾欽重振俄羅斯在世界舞台的雄風，而不是普京。他舉俄羅斯加入 G8 及 1993年俄羅斯黑海艦隊敉平喬治亞、摩爾多瓦與塔吉克斯坦的動亂為例，來說明葉爾欽的成就。

國家戰略協會的貝可夫斯基（Stanislav Belkovsky ）認為，當年的葉爾欽時代，領導權是在俄羅斯，但普京任內從喬治亞與其他獨立國協國家撤軍，使美國取得後蘇聯地區的領導地位。在前蘇聯時代，沒有一個屬國的領導者蓄意背離克里姆林宮而能感到心安的，但現在克里姆林宮的地位不再受到關注了。

就以近來的「石油戰」為例，烏克蘭與白俄羅斯的石油價格不再像當年衛星屬國時代，獲得俄國的補助，這些鄰近的「主權獨立」國家，必須依市場價格購油。但不供給鄰國便宜的石油，也使俄羅斯喪失了對獨立國協的凝聚力，很難對周邊國家有所要求。

西方觀點所產生的危險

俄羅斯問題獨特之處，在於它的土地龐大，石油蘊藏豐富，如果2008年俄羅斯選舉後不穩定，這意味著全球石油供應的不穩，對世界經濟有極大影響。

對俄羅斯誤解的危險可分兩方面來說，其一，西方媒體諸多負面的詮釋，會讓人爭辯，美國是以雙重標準對待俄羅斯，普京實際不如美國總統獨裁。這種抨擊普京的浪潮需要思考的是，其目的所為何來？但不論是批評或維護普京獨裁，人們忽略了冷靜評估俄羅斯未來的走向。

其次，評論者過度高估了普京政府的獨裁，卻模糊了俄羅斯殘破、士氣低落的一面，現在連警察執法效力的薄弱，與西方自認權威人士的認知有一大段距離。殘酷的事實是，對普京個人施壓，並不能解決其他諸多問題。

那麼，如果這樣的危機確實明顯，華盛頓應如何導正？諷刺的是，華府最好的辦法就是不作為。俄國專家史提芬‧ 柯恩( Stephen Cohen) 表示：「不要破壞俄國脆弱的穩定，對克里姆林宮優先處理脆弱的基礎建設，不要勸阻。」如果西方繼續干預，會激起俄國疑心孤立的心態。

文章說，普京政府的成就不論是多少，在他七年任內期基礎建設好歹是有進步。很難想像，一個親西方的繼任者，如果他的優先工作是把政府組織整個大改造，竟還能繼續進步。更難想像的是，這樣的大改造能夠立即解決貪腐與怠職。如此看來，西方刺激俄國內部發展的各種計畫，最好少強調政治上的對抗，而是激勵小型企業，強化基本的民間組織。

最後，文章認為，西方對俄羅斯孤立主義傾向的憂慮是可以理解的。但是目前的石油爭戰顯示俄國能源整合問題的複雜性。最近售予白俄羅斯瓦斯價格的提高，顯示 出自相矛盾的兩面問題。一方面，西方一直仰賴俄國能源，如今似乎是與一個已經整合的世界強國打交道。但另一方面，俄國與白俄之間的關係及影響，顯示蘇聯強 權仍未完全轉型為真正鬆散的邦聯。我們可視俄國仍然像個惡霸，利用能源管束它以前的衛星屬國，或者我們可以把這種衝突視為俄國亟欲為它的主權領域作最後一 搏，以重新界定它與以前屬國間的認同。在這種情況下，不管誰是誰非，外在力量的介入，將使俄國陷於長期的悲劇與矛盾中：俄國一直想爭取世界舞台，但犧牲了國內的發展與國家的認同。
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