美學者籲國會通過法案反制中國經貿操作

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【大紀元2月27日報導】(中央社記者林琳紐約二十六日專電)美國加州大學商學教授彼得.納華洛在基督教科學箴言報撰文,呼籲美國應居安思危,面對中國無所不用其極擴張經貿及操作外匯的做法,國會應通過反制的法案,防範美國經濟受創。

專文指出,美國政治人物將關注焦點集中於伊拉克,卻沒有正視中國無所不用其極地全力擴張,幾乎已危及美國的經濟、金融與政治的獨立。

納華洛批評,對於中國以鉅額資金購買美國政府公債一事,美國早已積習成癮,已慣於藉此挹注政府財政缺口及彌平貿易赤字。

中國一方面購買美國政府公債,一方面又基於貿易策略刻意貶低人民幣幣值。透過貨幣的操作,中國目前已成為每個月美國債券的最大購買戶。據估計,中國可能會將為數近一兆美元的外匯存底的三分之二投資在美國基金,而且極可能短期內就會超越日本,成為美國最大的債權國。中國的外匯存底也可能在數年內就增加兩倍。

納華洛指出,中國操作貨幣的啟始是基於商業理由,為了低價傾銷中國產品並限制進口。這種不公平的貿易政策近來已蛻變成對抗美國可能的反制措施的最佳利器。在中國的非法補貼、操控貨幣、非法盜版及無視環保、衛生健康與安全規定等不公平貿易的做法下,美國所面臨的危機顯而易見。

他指出,雖然也有政界人士警告中國,不公平貿易的做法將承受後果;然而,萬一面對布什政府與國會威脅報復時,中國只要祭出停止購買美國公債及拋售美元等手段,就足以迫使美國就範。因為,萬一這些威脅成真,將導致美國內部通貨膨脹、進口產品價格暴漲及利率與房貸飆高等狀況。

雖然這些情況目前並未出現,卻不能不防範中國採取極端做法。也因此,布什政府及財政部長鮑森在與中國交涉時,態度總是小心翼翼。納華洛認為,估計在五年內中國的外匯存底將達兩兆美元,中國政府及諸多國營企業在併購美國企業時將擁有更多的籌碼。

雖然德國、日本及法國等許多外國企業也在併購美國資產,但並沒為美國帶來多大的傷害。納華洛認為,中國的情況卻不能一概而論。中國對美國的搜購是藉政府的資金進行,併購案的進行將是基於戰略利益考量,而非單純的獲利考量。這一類併購案將導致美國敏感的科技外流及國內工作機會流失。

考量到這類危機,納華洛呼籲美國國會實應儘速通過完整的方案,以為因應。他指出,美國貿易代表及商務部長也應多在世界貿易組織等國際論壇機構提案反制中國的不公平貿易作法。他也建議布什政府,應該聯合巴西、墨西哥及歐洲各國等身受此害的國家,在未來商業談判中,共同採取更堅定的立場。他說,華府如果不趕緊採取預防措施,未來將注定成為這場未宣而戰的貿易戰爭下失敗的一方。

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