美國的最低工資:有爭議的話題

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【大紀元2月27日訊】(美國之音記者:蕭敬2007年2月26日華盛頓報導)廣東省一位聽眾最近給打來電話說,他從四川到廣州打工,工資是每月1000元人民幣左右,幾乎天天加班,可是,老闆從來不給加班費。這位聽眾希望瞭解一些有關美國最低工資標準的情況。

*聯邦立法規定最低工資標準*

在美國,最低工資一直是一個非常具有爭議性的話題。20世紀初期,美國的一些州開始制定有關最低工資標準的法律。1938年,美國國會通過《公平勞動標準法》,明確規定最低工資標準為每小時25美分,標誌著最低工資問題進入美國聯邦的立法領域。

隨著美國經濟的不斷發展,最低工資標準的覆蓋範圍不斷擴大,最低工資標準也隨著消費水平上漲而不斷提高。1990年國會通過法案,規定最低工資標準為每小時4美元25美分,1996年又把最低工資標準提高到每小時5美元15美分。

有關最低工資標準的法律還規定,超時工資標準為正常工資的1.5倍,另外還規定在僱員同意的情況下,僱主提供給僱員的食宿等福利可以作為最低工資的一部份。而且,美國聯邦和各州的勞動法還規定了工資支付的方式和期限,以保證僱員能及時拿到工資。比如,聯邦法律規定,僱主不得以臨時憑證、代價券、存款卡、內部支票等作為支付工資的手段。美國的一些州規定,企業必須在固定的日期支付工資,而支付工資的間隔通常為兩個星期。

在美國,除了聯邦制定最低工資標準外,許多州和市也制定自己的最低工資標準,但不能低於聯邦的標準。目前,美國有20多個州的最低工資水平高於聯邦標準。

自從1996年以來,美國的聯邦最低工資標準沒有上調。不久前,美國國會參眾兩院通過法案,把最低工資標準從每小時5美元15美分提高到7美元25美分。參眾兩院必須進行協調,形成法案的最終文本才能提交總統簽署生效。

*圍繞最低工資標準的爭議*

目前,圍繞最低工資標準的問題存在著不少爭議。一些人認為,提高最低工資標準是幫助貧困人口擺脫貧困的必要步驟。但是,一些企業表示,提高最低工資標準後,他們將被迫解僱部份員工。有專家說,判定最低工資是否合理,關鍵在於最低工資標準能否有效地減少貧困,如果提高最低工資不但不能減少貧困反而會提高失業率,那麼,在提高最低工資標準時就要三思而行。

國際勞工組織的數據表明,世界上90%的國家有最低工資制。與其他發達國家相比,美國的聯邦最低工資是比較低的,低於澳大利亞、新西蘭、加拿大、英國、法國等國家的水平。法國和英國的最低工資標準是每小時7歐元,相當於9美元。

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