【大紀元2月27日訊】（大紀元綜合報導）由於戶籍上的社保醫療、教育、就業、交通事故賠償「同命不同價」等種種不合理規定，使得戶籍改革的呼聲日漲。中國國內媒體一項調查顯示，超過90%受訪民眾認為有必要進行戶籍改革。

不久前，《半月談》的一篇報導，再度引起又一波人們對戶籍改革的關注和討論。這篇報導稱，由國務院14個部門組成的6個調研組，2006年分赴全國12個省市就戶籍改革工作進行了綜合調研後認為，進一步深化戶籍改革的時機基本成熟。

日前，中國青年報社會調查中心與某網新聞中心聯合開展的一項有11168人參加的調查顯示，91.7％的人認為有必要進行戶籍改革。

戶籍用途：提供保障

由於城鄉、區域巨大差異的存在，在經濟發達的大城市，附加在戶口上的種種福利待遇成了一種誘惑。

據中國青年報報導，在這次調查中，40.7%的受訪者認為現在戶口仍很重要。23.0%的受訪者表示，如果在「好工作」和「解決戶口」之間必須二選其一的話，寧願選擇「解決戶口」。

對普通人而言，戶口的最大作用是「方便孩子上學」（57.5％），列第一位，其次是「能提供醫療、社保等方面的切實保障」（35.9％）。

中國社科院專家指出，擁有北京市戶口的市民，如果年收入低於2500元，就將被納入最低生活保障範圍。對於農村居民來說，如果允許的話，他們肯定願意要北京戶口。 據估計，中國年收入低於2500元的農民有近2億人。

配套跟不上 改革喊停

自從我國城鄉收入差別不斷拉大、城鄉矛盾顯現以來，戶籍改革的呼聲就一直沒有斷過。廣東省2001年10月出台政策，提出建立城鄉統一的戶口登記制度，受到社會各界好評，但不到半年即宣佈暫緩執行。鄭州市在2003年宣佈入戶政策完全放開，好評如潮，但2004年後以「暫緩人口激增帶來的城市壓力」為由被急剎車。

對此有人留言說：「說白了，現在的很多戶籍改革就是公安局給了你一張進城的門票，但是其他部門不買你的賬，城裡的什麼你都沒份兒。更要命的是，不光城裡的沒你的份兒，什麼退耕還林補貼、什麼農村合作醫療，也跟你沒啥關係了。」

調查中一些受訪者認為，戶籍改革不是戶口問題，而是解決城鄉差異、城鄉不平等的問題。

對此，中國人民公安大學教授王太元的分析是，每個城市的市政部門大概可以分成掙錢部門和用錢部門。現在的情況是，因為農民工進城掙錢的部門，比如銀行、商業部門、勞動部門等，都默不作聲；而教育、房管、公安等用錢單位，就會說農民工進城壓力太大。

而北京大學法學院的一位教授稱，制定改革措施的人一律是城裡人，論述改革的人也多數是城裡人。 「鄉下人似乎不是被排除在外，而是被理所當然地不包括在內。…因此我主張這類問題的決策權不在政府而在人大，全國人大應該制定原則性的規定。只有這樣，鄉下人進城享受到的待遇才不是城裡人的仁慈所賜，而是一種權利，一種公民的基本權利。」

網民呼聲

農民幫助共產黨奪得天下，但共產黨一旦掌權，農民卻成了二等公民，所有的許諾化爲泡影。尤其是近些年來城鄉收入差別不斷拉大、城鄉矛盾凸顯，不少人開始反思這個造成不平等的戶籍制度，網民的反映也是抱怨聲罵聲一片。

「中國是全中國人的地方,為什麼限制去那裏?想幹什麼工作?不讓從事什麼工作？」

「憲法規定公民有自由遷徙的權利。那戶籍制度又怎麼認為呢？什麼是法律？」

「萬惡的戶籍制度是封建統治者用來豬狗化人類的工具」 「好鬱悶呀，真搞不好哪天就反了」

「我們從小就接受到社會主義社會人人平等的教育,但現實社會怎麼就有這麼多的不平的呢?就拿我們的現在的戶籍制度來說,僅僅是一紙戶口本就剝奪了成千上萬人享受平等工作、醫療、子女教育、社保、住房等基本權利。」

「農村人到城市工作被稱為「農民工」、小城市到大城市的人被稱作「鄉下人」、他們沒日沒夜的為城市的高樓大廈、各行各業的繁榮流血流汗，貢獻自己聰明才智。然 而到頭來得到僅僅是少的可憐的餬口錢，至於當地人擁有的住房、保險、子女教育的基本權利則與他們無緣。」

也有人認為，戶籍是和種族歧視完全一樣的歧視。「你生在什麼種族的家庭，你就是什麼種族；你生在什麼地方的家庭，你就是什麼戶口。戶籍制度是最大的歧視。」@