【大紀元2月21日訊】(美國之音記者：木風2007年2月20日華盛頓報導)美國業界認為，中國的政府補貼是造成美中兩國企業不公平競爭環境的主要原因，認為中國價格的基礎就是一整套政府補貼。它們籲請美國國會改變方法，不要糾纏於無窮無盡的具體問題，而要通過立法的手段，制定全面解決問題的辦法，為美國企業創造一個公平的國際貿易平台。

*中國傢俱充斥美國市場*

和鋼鐵行業一樣，美國的傢俱製造業也在中國商品的衝擊下處境艱難。美國傢俱製造商合法貿易委員會主席約翰.巴賽特在上週舉行的國會聽證會上表示，從2001年以來，中國生產的木製臥室傢俱就開始充斥美國市場，給美國傢俱廠商造成了巨大的影響。

巴賽特說：“在2001年到2004年這段時間，從中國進口的傢俱總價值大約38億美元，對許多美國企業的倒閉產生了直接的影響。至少有65家美國傢俱製造公司在這一階段倒閉，1萬8千名工人失業。”

巴賽特自己有一家傢俱製造公司，總部在維吉尼亞州的加萊克斯，有員工1000多人。他說，中國傢俱並沒有自己的特色，大多是模仿美國市場上比較流行的傢俱式樣，只不過售價比美國產品低得多。

*中國廠商獲多種補貼*

他說，中國廠商之所以能夠承受這麼低的價格主要是依仗國家給它們提供的多種補貼。除了出口企業普遍享有的出口退稅和購買國產設備的優惠之外，中國的傢俱企業大多都享有免費土地、原材料折價等補貼。木材公司得到的補貼數量更多。它們在2001年到2004年得到30億美元的專項撥款，還享受低息或無息貸款、債務減免等優惠。

巴賽特指出，對上游供應商的補貼給美國企業造成的影響最大，因為中國在木材方面並沒有自然競爭優勢。如果沒有政府的補貼，中國傢俱產品就很難擁有價格上的優勢。

*中國政府扶持塗布紙行業*

美國造紙企業的命運跟傢俱製造業相比也好不到哪裏。總部設在俄亥俄州戴頓市的造紙公司–NewPage公司是一個具有全球規模的企業，在美國的員工人數有4000多人，主要業務是生產用於製作雜誌的高端產品–平張塗布紙。

NewPage公司資深副總裁詹姆斯.蒂龍說，從90年代末，中國政府就開始扶持國內塗布紙行業，通過國有銀行給這個行業的企業提供低息的政策性貸款，提供專項撥款、出口退稅等措施，推動這個行業的生產能力迅速提高。

蒂龍說：“還有，中國的政府銀行在2003年中國最大的亞洲漿紙業有限公司宣佈申請破產保護的時候放棄了給這家企業的6.6億美元的貸款。中國政府還通過類似的補貼刺激推動木材和紙漿生產的快速發展。這些補貼全面擴大了中國生產平張塗布紙的產能。這些產品大部份都進入了出口市場，特別是美國市場。”

蒂龍表示，在過去四年之中，中國塗布紙在美國的市場份額每年都以75%的速度增長。他指出，這對於一個沒有原材料自然優勢的國家來說實在是一個奇蹟。

*人民幣幣值過低*

無論是美國鋼鐵公司副總裁古迪甚，還是美國傢俱製造商合法貿易委員會主席巴賽特，還是NewPage公司資深副總裁蒂龍，或者美國全國製造商協會副總裁瓦戈在國會聽證會上都一致指出，人民幣幣值過低是各種政府補貼中最大的一項補貼。他們認為，人民幣幣值被低估30-40%，這給中國商品出口到美國提供了相當客觀的價格優勢。

*“中國價格”的基礎*

美國加州大學艾爾文分校的商業管理學教授彼得.納瓦羅認為，令全球企業界恐懼的所謂“中國價格”實際上是中國政府多年來建立的一整套建立在政府補貼基礎上的，以出口為導向的經濟模式的產物，美中之爭不是通過取消個別補貼就可以消除的。

納瓦羅認為，布什政府沒有能力從根本上解決這個問題，國會應當正視這個問題，制定一個全面的解決辦法。

納瓦羅說：“我在這裡要指出的一點就是，如果要很好地解決中國的問題，就需要全面地解決，不能一個問題一個問題地來解決，不能指望貿易代表來解決補貼問題，不能就知識產權保護問題來談論知識產權保護。也不能單獨就匯率操縱問題通過一個立法議案。這樣做沒有用，不能從根本上解決問題。行政部門在處理這些問題上已經顯得捉襟見肘，力有不逮。我建議國會要全面研究這些問題，通過立法來徹底予以解決。”
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