【大紀元12月9日報導】（中央社記者陳妍君北京九日電）中國大陸的專家預估，由於流動人口大量湧入，二零二零年北京市人口將超過兩千一百四十一萬人，突破二零二零年控制在一千八百萬人的規劃目標。在人口迅速增加下，將為北京帶來水資源、糧食資源供應的問題。

綜合北京媒體報導，北京市人口和計劃生育委員會昨天舉行二零零七年人口與發展論壇，會中公布的「京津冀人口發展戰略報告」指出，未來數十年，京津冀（北京、天津、河北）地區將面臨人口總量持續遞增、區域外勞動力大批湧入、區域內剩餘勞動力需要轉移的三重壓力。

中國人民大學人口與發展研究中心教授翟振武分析表示，在京津冀區域中，北京、天津的人口增速較快，主要原因是流動人口大量流入。尤其是北京市，根據總和生育率、平均預期壽命等數據分析，截至二零一五年，北京市人口將達一千九百五十萬七千五百人；二零二零年將達兩千一百四十一萬兩千三百人。

報告指出，若考慮南水北調計劃，京津冀人口承載能力上限應為一億一千萬人，其中北京市人口規模不宜超過一千七百萬。

不過，依照目前的人口發展趨勢預測，二零二七年前後，京津冀人口總量將達到一億兩千六百萬的高峰值，如果不加以引導和干預，到二零三零年，北京總人口可能超出人口承載能力上限。

中國人民大學人口與發展研究中心的張耀軍認為，依照城鎮居民每人平均占有六十平方公尺的下限計算，二零零五到二零二零年間，北京市的城鎮人口還在城市容納能力限度之內；但以中國建設部規定的一百二十平方公尺上限計算，北京的城市人口容納能力在二零零五年已經超載。

另外，依照溫飽水準的每人平均四百公斤糧食計算，北京的耕地和糧食承載力根本無法滿足居民需求。以每人平均三百立方公尺的用水消費水準來看，明年北京用水量將達五十億立方公尺；到二零二零年，北京預測總用水量將較二零零五年增加百分之八十六。

報告指出，為解決人口發展問題，北京的發展應放入京津冀一體化的區域發展大環境中，三地政府應積極合作，透過縮小京津冀的城市差距，建設層次結構合理的兩市一省城鎮化體系，合理控制京津流動人口集中，以充分利用空間資源，提高城市人口的承載能力。

報告建議，中國國務院應建立京津冀協調發展機構，統籌編製京津冀「第十一個五年社會經濟發展規劃」，使北京、天津與河北各城市的發展定位、規劃能夠合作、互補。