【大紀元12月24日報導】（中央社台北二十四日電）中國大量農用地轉變為工業、城鎮建設用地，圈佔土地成為企業和有力人士追求暴利的重要來源之一。但據中國學者估算，土地違法成本很低，只有百分之一的黨紀政紀查處、千分之一的刑事追究的可能性。

北京「中國青年報」報導，二零零三年二月，山東省新泰市谷里鎮北谷里村一百八十八戶村民的約七十七點七四畝耕地被山東昇華玻璃製品有限公司佔用，在沒有和村民簽訂任何徵地協定的情況下，該公司就在耕地裡辦奠基儀式，新泰市的領導都出席。

村民將非法佔地的事舉報到新泰市國土資源局，但昇華公司依然施工，派出所的警車在現場為其「保駕護航」。此後村民一直沒有放棄利用各種手段為自己的土地討說法，包括上訪、起訴、向媒體、專家投訴，但種種努力都沒有改變現狀。

中國人民大學農業與農村發展學院教授程漱蘭調查後指出，北谷里村村民土地被佔，是一起典型的違法徵地事件。而且在這個事件中，政府、公安、法院、銀行與用地企業聯手讓農民噤聲，各級原本承擔查處違法徵地的部門協同為違法徵地保駕護航。

程漱蘭說，結果這些耕地的徵收成為「合法」，舉報的農民反而成為「無理上訪」，並被處罰勞動教養。

報導說，中國從農業社會轉變為工業社會，隨著大塊農用地轉變為工業、城鎮建設用地，企業和強勢人物圈佔土地等著升值。

程漱蘭計算出二零零一年到二零零五年間，全國土地違法案件的處理力度，每一起土地違法案件，平均收繳罰款五千到兩萬七千元、收繳土地約一畝，每百件土地違法案件黨紀政紀處分約一人，每千件土地違法案件追究刑事責任約一人。

程漱蘭說，這就等於傳達出一個信號：土地違法，平均只有百分之一的黨紀政紀查處、千分之一刑事追究可能性；只要支付每件一兩萬元的罰款、並可能被收繳一畝左右土地，就能得到違法侵佔土地的好處。