【大紀元12月13日訊】(美國之音記者：莉雅2007年12月13日華盛頓報導)在中美兩國的高級官員在北京舉行經濟對話的時候，美國貿易代表辦公室向國會遞交了一份有關中國落實入世承諾的報告。報告表示，中國在很多方面至今沒有履行有關的承諾。

*諾頓：中國在知識產權等方面未兌現承諾*

美國貿易代表辦公室在向國會遞交的年度報告中指出，中國已經加入世界貿易組織六年了，不再是該組織的一個新成員，因此它做出的承諾現在應當都得到落實，但是情況並非如此。美國貿易代表辦公室的發言人史蒂芬.諾頓在接受美國之音採訪時列舉了中國在遵守世貿組織基本義務方面存在的不足。

他說：“我認為，有一些領域我們到目前為止還沒有看到我們希望看到的進展。使我們感到關注的一些具體領域包括保護知識產權的實施和對中國產品出口有利而使其他國家生產的產品處於不利地位的工業政策。其他領域我們希望看到更多改善的是銀行、保險和電信等服務業的市場准入和透明度的加大。”

報告指出，中國的一些政府機構和官員還沒有完全接受世貿組織有關市場准入、非歧視和透明度這些關鍵原則。

*諾頓：中國在很多方面也取得了很大的進展*

不過，諾頓也指出，中國在很多方面也取得了很大的進展，制訂了數以千計的法律，對很多規定做出了改變。只是需要做的事情還很多。

他說：“我不認為我們要對中國已經取得的巨大進展視而不見，或是忽略中國對政策做出重大改變所面臨的困難。但是在另一方面，所有世貿組織的成員都必須遵守在加入這一組織時做出的承諾。”

中國方面目前還沒有就美國貿易代表辦公室的這份報告發表評論。

這份報告是在布什總統面臨越來越大的壓力要在日益擴大的貿易失衡問題上對中國採取更為強硬措施的時候發表的。根據美國公佈的最新數據，美國對華貿易逆差在11月份達到259億美元，增幅為9.1%。批評人士認為，中國不遵守世貿組織的規則，而且人為壓低人民幣的幣值，為它的出口提供不公平的貿易優勢。一些國會議員提出了不少要求對中國進行懲罰、保護美國貿易利益的法案。

在報告發表的同一天，中美雙方的高級官員在北京舉行了中美商貿聯委會，討論雙邊存在的經貿問題。在會議上，中國方面表示，美國因為雙邊貿易爭端而對中國提出持續不斷的批評正在損害兩國的經貿關係。這次會議的中方主持人、中國國務院副總理吳儀錶示，今年中美關係上出現了一些不和諧的音符。將貿易問題政治化的傾向有所抬頭。吳儀還對美國將雙邊貿易爭端訴諸世界貿易組織的舉動向美國貿易代表施瓦布和商務部長古鐵雷斯提出抱怨。

*諾頓認同不應把貿易問題政治化的看法*

美國貿易代表辦公室的發言人諾頓表示，他同意吳儀的看法，即不應該將雙邊的貿易問題政治化。

諾頓說：“布什政府做出了很大的努力，避免使這些貿易問題成為政治問題。國會的確有很多針對中國的提案，其中沒有多少法案被提交到布什總統的辦公桌上。我也不認為布什總統會簽署這些法案。我們認為，很多法案考慮欠周，而且是沒有益處的。我們相信，與中國進行接觸的最好途徑就是我們一直在做的，即舉行高層次的對話，通過與中方密切合作來促使中國改變那些與世貿規定不相符的做法。在這些努力不起作用的時候，我們就利用世貿組織或是其他補救措施。”

諾頓指出，通過國際貿易體系的法律法規來解決貿易爭端正是成熟的貿易夥伴行事的方式。他舉例說，在美國今年因為中國向一些出口工業提供補貼的做法而向世貿組織提出申訴之後，中國在11月同意取消所有受到世貿組織禁止的補貼。

在另一方面，加利福尼亞州的一個組織最近向美國貿易代表辦公室提交有關文件，敦促該機構就中國對網絡實施新聞檢查而向世貿組織提出申訴。該組織聲稱，中國的這種做法違反了世貿組織的自由貿易原則。這個叫做加州第一憲法修正案聯盟的組織認為，中國對網絡進行的審查從根本上看不只是一個言論自由和個人自由的問題，它也是美中商貿的一個嚴重障礙，因此也是一個貿易問題。

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