台灣取得觀察員身份參加金伯利流程年會

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【大紀元11月8日報導】(中央社記者唐秉鈞布魯塞爾八日專電)經過努力折衝及歐洲聯盟協助,台灣參加今年「金伯利流程」年度大會已獲突破,不再使用「世界鑽石理事會(WorldDiamond Council, WDC)」名稱,並以獨立觀察員身份與會。

「金伯利流程」是為杜絕「血腥鑽石(或衝突鑽石)」交易獲取的利潤,用來支援犯罪組織及武裝衝突,參與公元兩千年在南非金伯利展開談判的國家,於二零零二年通過一項文件,同意對出口鑽石原石進行管控並發給證書,以確保「血腥鑽石」無法進入合法鑽石交易管道而建立的機制。

自該流程於二零零三年開始實施後,台灣雖已立即採行這一流程的規定機制,但因中國的要求,「金伯利流程」一直拒絕給予台灣正式「參與方身份(partici-pant status)」,且台灣代表團僅能在WDC名稱下,參加該流程舉行的年度大會。

「金伯利流程」雖受到聯合國支持,但並非國際性條約,且僅為參與國家間接受的一項承諾。目前共有四十七國以「參與方」身份參加這一流程,並有一些人權機構、非政府組織及工業團體做為這一流程的觀察員。

該流程並在「參與方名單」下註明,「中華台北鑽石貿易實體也已符合金伯利流程認證體系的最低要求」。

率團參加五日至八日在布魯塞爾艾格蒙宮舉行「二零零七年金伯利流程大會」的經濟部國貿局主任秘書蔣士煌,在會議結束前指出,依據規定,只有政府才能發放鑽石原石來源證書,台灣不但有自己的政府且也發放證書,自然具有參加這一流程「參與方」的身份,將台灣放在毫無關係,且是民間組織的WDC名義下參加大會顯然不合理。

不過,在代表團及駐歐盟兼駐比利時代表處人員的努力,以及擔任今年「金伯利流程」主席的歐盟善意回應與協助下,台灣已獲致突破,成功擺脫WDC名義,並以獨立觀察員(observer)的身份參加今年的大會。

蔣士煌表示,這次與會除希望瞭解「金伯利流程」過去一年的運作與應改進的地方外,也希望解決台灣本身參與的問題,並協助友邦加入這一流程。

他並認為,「金伯利流程」僅是一個貿易架構,不應涉及政治,何況台灣與中國同樣是世界貿易組織及亞太經合會議的成員,已證明在「金伯利流程」的組織架構內也能一起存在。

由國貿局、外交部及駐歐盟兼駐比利時代表處官員組成的七人代表團,在全會期間,並與其他與會國家代表舉行會談,就可能合作議題進行討論,並籲請他們支持台灣能以「參與方」身份加入「金伯利流程」。

約三百名「參與方」國家代表、工商界及非政府組織人士,在為期四天的會議中,除檢討鑽石貿易與一些鑽石中心在杜絕「血腥鑽石」上所做努力外,並在強化「金伯利流程」架構必須採取的一些進一步措施上達成協議。

會中並通過強化相關統計數字透明化、增加鑽石生產國公民社會代表性,與利用科技強化遵守「金伯利流程」規範等決定。

根據接近主辦大會人士訊息指出,中國代表在會議期間,曾要求減少與會台灣代表團的人數並做成記錄,但未被歐盟接受。

二零零八年「金伯利流程」主席國將由印度擔任。

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