【大紀元11月6日報導】（中央社記者黃貞貞倫敦六日專電）英國女王伊麗莎白二世今天在國會對上下議院議員發表開議演說，揭櫫首相布朗內閣來年的施政要點，修法延長收押涉及恐怖攻擊行動嫌犯的時間等反恐法案，被列為要務，其它包括加強青少年教育，增建住宅、加強醫療保健、環保等二十九個法案，都是未來一年布朗政府的努力目標。

這是女王伊麗莎白二世歷年來在國會開議演講最短的一次，也是首次依據首相提供的施政報告「照本宣科」。

女王在演講中指出，「我的政府將針對英國民眾的需求，制定相關政策，確保所有民眾的安全，提供更好的教育、房舍、醫療保健、兒童服務及更乾淨的環境，並賦予國會及民眾更多的權利」。

布朗政府計劃提出的法案及要點包括：針對恐怖主義，將延長目前僅能扣押恐怖嫌犯二十八天的時間，同時在罪名確定後警方仍能繼續偵訊，被定罪的恐怖份子在服刑期滿後，也必須繼續提供行蹤資料給警方，同時禁止出國旅行。

雖然女王在演說中指出，布朗政府將針對反恐法案在國會中尋求各政黨共識，賦予警方及其它執法人員更多權力以保護民眾，但未指明延長扣押的時間，一般相信，布朗計劃將扣押時間延長到五十六天。

前首相布萊爾曾向國會提案延長恐怖嫌犯扣押時間到五十六天，但未能闖關成功。

教育與技能法案將要求英格蘭與威爾斯地區，十六到十八歲的青少年必須在學校接受教育或技能訓練，自二零一五年開始施行。

針對能源政策，布朗將提法案興建新的核能發電廠；因應逐漸惡化的氣候暖化問題，布朗同時將提議二零五零年前將二氧化碳釋放量大幅減少百分之六十。

憲法上的重要改革則是，未來英國是否出兵作戰，不再是首相專屬的特權，國會議員也將有正式決定權；而為提高醫院的衛生標準，將設立新的主管單位，有權對不合衛生標準的醫院開罰。

另外，為因應房屋短缺問題，布朗政府計劃在二零二零年前，在英格蘭與威爾斯地區新建三百萬間新屋。