【大紀元11月25日訊】(大紀元記者於林編譯報導)時序推回五百年前,當年的葡萄牙曾是歐洲權傾一時的海上強權之一,是發現抵達東方的通商航線,並因而賺取大量財富的先驅者。但如今,形勢逆轉,葡萄牙近年來在中國進口產品的傾銷下,國內嚴重的經濟發展困境日益凸顯。
走在里斯本街道狹窄、古色古香的圓石路上,會發現一家名為卡薩.費瑞拉(Casa Ferreira)的藝術精品店。卡薩.費瑞拉棲身在十六世紀就有的貝蘿.艾托區(Bairo Alto quarter)一棟牆壁厚實、天花板低矮的建築物裏。一些葡萄牙最知名的藝術家過去八十年來曾到這家藝術精品店光顧。儘管有著過去的輝煌歷史,這家由家族經營的老字號,這幾年由於要和大量進口的便宜中國貨競爭,正在經歷最困頓的一段時期。負責經營藝術精品店的六十五歲經理潔若妮瑪.費瑞拉(Jeronima Ferreira)說,「時代不一樣了」,她一邊想著店裏可能就要面臨破產,一邊搖搖頭稱,「葡萄牙現在是窮困潦倒了。」
在這葡萄牙首都,到處都看得到販賣各式各樣進口產品的中國商店。今年上半年,中國進口葡萄牙的產品比去年同期成長了百分之二十六點五,金額接近十億美元。另一方面,葡萄牙的全國失業率則創下二十一年以來的新高百分之八點三,這是全歐盟中的第三高。因此,一般民眾會選擇購買價格較低廉的中國貨以讓收支平衡。
中國進口產品的競爭所造成的經濟困難,益發凸顯的其實是葡萄牙尚未做好邁入二十一世紀的準備。事實上,整個歐洲對於中國產品進口量大增已感到難以招架。今年的前七個月,中國和歐洲之間的貿易差額就拉大了將近百分之二十五。在歐盟和中國十一月二十八日即將舉行的高峰會上,葡萄牙將對此提出討論,並寄望此次會議能紓解其所面臨的經濟窘境,部份歐洲人對此亦深表不滿。
但從許多方面來看,是葡萄牙人自己造成了今天經濟衰微、國力羸弱的命運。相信來到葡萄牙旅遊的觀光客,都會對首都里斯本的隨性閒散、國會大廈對面的走廊上還可見一排排的曬衣繩、以及當地人毫不匆忙地享用午餐等現象感到十分驚訝。但二十一世紀並不鼓勵這種閒適散漫的態度。葡萄牙人不願意改變自己以適應變動中的世界,已讓他們付出很大的代價。
葡萄牙的重要產業,在中國產品大量進口的競爭下,例如成衣業和製鞋業都受到重創。就像葡國其他產業一樣,這些產業被過去的信念所誤導,仍然相信在西歐低工資、低價格是可行的策略,結果注定敵不過對手。當其他歐盟國家已經成功地轉型成精密、以技術為基礎的服務業經濟結構,葡萄牙仍一再拖延無法邁步向前。結果是從二零零零年到二零零六年,有超過六萬五千家公司關門倒閉。葡國年國內人均生產總值僅略高於全歐盟平均值的百分之七十一,自從二零零零年葡萄牙失去經濟發展的動力以來,就從百分之八十的頂峰一路下滑。而在加入歐盟二十年,並接受來自歐盟總部布魯賽爾將近七百三十億美元的發展援助金後,葡萄牙勞工平均月資還是低於一千四百一十五美元。有大約兩百萬的葡萄牙人被歐盟界定為生活在貧窮線之下,只靠每個月五百八十七美元的最低薪資過日子。這個數字只領先三年前新加入歐盟的波蘭和立陶宛。
另外,葡萄牙的各項條件也十分不利其參與全球競爭。葡國的教育素質和工業生產水準名列全歐盟最差的幾個國家之一,葡國因而欠缺經濟蓬勃發展所需的高科技設備和具有專業技術的人力資源。
除此之外,葡萄牙無法擺脫歷史的包袱。一九七四年由軍隊領導的一場革命推翻了安東尼奧.薩拉撒(Antonio Salazar)長達四十年的右派極權專政,為葡萄牙帶來民主,但也導致其後十年間的政治傾軋和軍人干政。在左派理念啟發下、為反制先前的專制政權而制定的憲法,將新的社會權益及廣泛的應得權利的概念植入某些社會領域,例如社會福利制度和工作保障等。政治領袖們由於擔憂突然的改變可能引發進一步的衝突對立,一直以來都對時常發表意見的工會、體制內的反抗和民眾的反對聲浪十分放任。
任教於里斯本大學社會科學院的歷史學家瑞伊.拉摩斯(Rui Ramos)指出,左派革命被認為是神聖不容質疑的成就。而目前這個時期葡國仍處於安逸之中,也使得政府對於進行那種讓其他歐盟國,如北歐諸國、英國或愛爾蘭等,脫胎換骨的改造工程存有疑慮。他說,在葡萄牙要取得變革的共識很困難,過去歷史會陰魂不散、死而復生。反觀鄰國西班牙,現代化普遍獲得民眾的支持,因為發展現代化能清除獨裁者法朗哥(Francisco Franco)在一九七五年逝世後所留下的一切。
不過,到現在,變革總算是在進行中了。在兩年前執政的中間偏左社會黨政府,正試圖為葡萄牙重新注入活力,推展一些儘管備受爭議、但此時必須孤注一擲進行的改革振興計劃。
目前已經傳出有好消息。就紡織業來說,它正朝現代化的方向發展,今年上半年的出口量成長了百分之四點一。部份令人窒息的官僚體系繁文縟節也已經去除,讓各行各業做起生意來更簡便。只不過,在經濟方面身為歐盟中輕量級的小國之一,葡國現階段仍必須受制於國際潮流的影響,而無法期待能對其發揮任何作用。
為了因應,卡薩.費瑞拉藝術精品店已將員工人數從三十四縮減成四人。而在貝蘿.艾托區其他的雜貨店和五金行也繼續努力競爭求存,在這裏店家老闆和顧客會在涼爽昏暗的室內閒聊,而狹窄街道中越來越透露出一種末路窮途之感。
潔若妮瑪.費瑞拉說的,「未來並不十分樂觀。」
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