【大紀元10月26日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）美國政府二十五日宣布對伊朗革命衛隊以及三家國營銀行實施新制裁，以懲罰伊朗支持恐怖主義，並拒絕停止核子活動。分析家指出，新制裁雖可對伊朗的經濟造成衝擊，但是顯然無法迫使伊朗放棄它引起爭論的核子計畫。

在美國參議院九月表決將伊朗革命衛隊列為恐怖組織後，財政部長鮑爾森與國務卿萊斯二十五日共同宣布對伊朗革命衛隊、其麾下的精銳聖城部隊、許多高級軍事官員和三家國營銀行實施一系列的制裁。

萊斯指控伊朗支持伊拉克好戰分子以及伊拉克、阿富汗、黎巴嫩與巴勒斯坦的恐怖分子、威脅摧毀以色列、追求「可能導致核子武器」的科技、製造彈道飛彈並擴散有關科技。她說，制裁行動將有助於國際金融體系避免涉及伊朗政府的非法活動。

鮑爾森表示，美國的金融制裁也是迫使外國金融機構停止對伊朗政權提供重要銀行服務與融資的一個手段。由於伊朗革命衛隊掌控主要的能源、建築和商業，與伊朗的任何交易都可能受到美國的制裁。

部分經濟專家與伊朗政治分析家估計，一九七九年成立的伊朗革命衛隊與一百多家公司有關，控制的商業利益在一百二十億美元以上。

根據伊朗官員透露的資料，革命衛隊這幾年接獲的工程合約金額高達六十億美元。一位不願透露姓名的德黑蘭經濟專家甚至說，革命衛隊獲得的合約金額在一百二十億至一百五十億美元之間。

曾任財政部官員的華府近東政策研究所制裁專家李維特指出，新制裁將有效切斷伊朗最重要銀行與美國金融體系的關係，迫使它們必須在與美元關係密切的世界石油市場操作。

但是分析家指出，由於美元貶值以及對抗美國的經濟制裁，身為世界第四大石油輸出國的伊朗去年在石油合約中加入可要求買方以美元以外的貨幣支付的條款。日本石油公司已自本月開始以日圓購買伊朗原油。

日本每年外銷伊朗大約十三億美元的貨品，進口的石油則有百分之十二來自伊朗。

美國喬治華盛頓大學國際事務教授艾斯卡瑞表示，美國制裁伊朗的確會對伊朗、世界其他國家、乃至美國本身造成衝擊，但是無法迫使伊朗在核子問題上屈服。

這位伊朗裔教授說，自一九七九年美國駐德黑蘭大使館人質事件以來，美國已多次對伊朗實施經濟制裁，試圖扭轉德黑蘭的諸多政策、並在最後造成伊朗政權更迭，但是唯一可看到的結果只是延緩伊朗的能源開發。

艾斯卡瑞指出，美國已阻攔至少兩個伊朗大型油田的開發。它們已知的原油蘊藏量超過三百五十億桶，原先預期的每天最高產量在一百萬桶以上。

美國也妨礙伊朗開發裡海的石油與天然瓦斯、否決興建通過伊朗的裡海輸油管、反對伊朗興建通往巴基斯坦與印度的瓦斯輸送管，甚至與印度簽署核子協議以換取印度放棄採購伊朗瓦斯。

艾斯卡瑞說，美國政策的前提是減少伊朗石油與瓦斯輸出會重創伊朗的收益，但是此一政策導致油價波動，也許反而使減少輸出的伊朗收入增加，也讓進口大量原油的美國付出極大的代價。

身為律師的前任國務院高級官員溫納表示，新制裁措施是會影響伊朗在世界各地做生意能力「非常強有力的工具」，但是不會遏阻伊朗推動核子計畫。

伊朗新任首席核子談判代表賈立里二十三日前往羅馬與歐洲聯盟外交政策主管索拉納會晤時強調，德黑蘭會「以實力」繼續核子談判，伊朗國內對此已有共識。

據說是由於與艾馬丹加總統意見分歧而在上週辭職的前任核子談判代表拉里加尼也說，伊朗的核子政策不會改變。

在美國宣布實施新制裁後，儘管支持聯合國與歐洲聯盟更嚴厲制裁伊朗的英國表示贊同，伊朗外交部發言人霍西尼告訴國營電視台：「美國對伊朗和我們合法組織懷有敵意的政策違反國際法、毫無意義、也註定會像過去一樣失敗。」

此外，反對進一步制裁伊朗的俄羅斯總統普京也嚴詞批評說：「像個瘋子一樣拿著刮鬍刀到處揮舞（制裁），不是解決這種情況的最佳方式。」