【大紀元10月2日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)美國國務卿萊斯表示,即將舉行的中東和平高峰會議必須處理實質問題並且推動巴勒斯坦建國。巴勒斯坦分析家也警告說,美國主辦的會議若不符期望,就可能導致新一回合的暴力。但是巴勒斯坦已經分裂,以色列只與控制西岸的巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯談判,勢必無法解決以巴衝突。
萊斯九月二十日在西岸雷馬拉會晤阿巴斯後指出,如果只是作秀,邀請以色列與巴勒斯坦領袖出席可望於十一月舉行的高峰會就毫無意義。她說,阿巴斯與以色列總理歐麥特將在會前草擬「為認真談判奠下基礎」的一份文件。
阿巴斯上週出席聯合國大會期間曾與三十多位世界領袖會晤,希望他們支持他也許會與歐麥特達成的任何協議。他稍後說,他會與歐麥特商談處理巴勒斯坦最終地位有關問題原則的架構在高峰會中提出,高峰會後再開始談判相關問題的細節,以便簽訂一項和平條約。
美國總統布希在會晤阿巴斯時重申,他支持巴勒斯坦建國與以色列並存的以巴衝突解決辦法。阿巴斯表示,和平高峰會應當處理將會導致最終地位談判和一項永久協議的實質問題。
分析家認為,阿巴斯顯然擔心,出席一項沒有結果的高峰會,只會讓對手哈瑪斯集團占便宜。後者已相當自信的預測,此一高峰會將只是浪費時間。
巴勒斯坦分析家薩尼里表示,他擔心布希七月提議的高峰會將重蹈公元兩千年七月當時的美國總統柯林頓召開大衛營和平會議的覆轍。
當時的以色列總理巴瑞克與巴勒斯坦主席阿拉法特舉行的高峰會徹底失敗,柯林頓將之歸咎於阿拉法特。不到兩個月後,巴勒斯坦人對以色列展開第二度流血反抗行動。
薩尼里指出,布希主辦的和平高峰會要成功,必須獲得國際社會的支持,並有明確的原則宣布,而不只是列舉耶路撒冷地位、最終疆界、巴勒斯坦難民與以色列屯墾區等核心問題。雙方必須提出最終解決的計畫。
雷馬拉比爾柴特大學教授哈蒂柏說,如果雙方縮小目前對核心問題意見分歧的差距,巴勒斯坦的情況也在會後好轉,他就會認為此一會議成功。
哈蒂柏表示,以色列擴展屯墾區以及加薩走廊與西岸兩地分隔等問題,是巴勒斯坦人最關切的事項。
然而,以色列極不願在巴勒斯坦人履行包括解散恐怖組織等安全承諾之前同意割讓任何領土。一位以色列官員最近就指出,在一九九零年代將西岸大部分地區交給巴勒斯坦人控制後,以色列又不得不在遭到一連串恐怖攻擊後重新占領西岸。
此外,以色列迄未同意將巴勒斯坦建國時間表列入以巴雙方協議的架構。歐麥特也試圖降低外界對和平高峰會的預期,他說:「此一簡短的國際會議旨在讓我們與巴勒斯坦人著手的過程得到國際鼓舞。」
分析家說,萊斯顯然了解,除非有達成實質進展的可能,否則美國將難以說服沙烏地阿拉伯等其他阿拉伯國家出席和平高峰會。
但是截至目前,只有埃及和約旦表示願意與會。哈瑪斯集團上週已呼籲沙烏地阿拉伯和其他國家勿出席此一會議,並且警告阿拉伯國家勿對以色列作任何讓步。
埃及總統穆巴拉克也提出警告說,這項會議若不訂定議程,對每個人都會有「危險的」結果。
另一個問題是,在六月中旬哈瑪斯集團以暴力接管加薩走廊後,阿巴斯已將他指控發動政變的哈瑪斯逐出二月組成的團結政府,並在西岸成立由法雅德總理領導的新內閣,形成兩個政府分治巴勒斯坦的局面。
根據耶路撒冷媒體與傳播中心八月中旬在加薩走廊與西岸進行的一項民意調查,儘管百分之四十七的巴勒斯坦人認為加薩走廊在哈瑪斯控制後情況已惡化,如果現在改選巴勒斯坦自治政府主席,百分之二十一的巴勒斯坦人表示會支持阿巴斯連任,仍有百分之十九支持哈瑪斯領袖哈尼雅。
至於要如何解決政治分裂,百分之二十八表示對話是解決辦法,百分之二十六認為應當恢復全國團結政府,只有百分之十七相信法雅德政府接管加薩就能解決問題。
分析家表示,這項民調結果顯示,即使阿巴斯能與以色列達成協議,他也無法得到絕大多數巴勒斯坦人的支持。