【大紀元10月19日訊】(美國之音記者：羅賓遜2007年10月18日華盛頓報導)美國國會眾議院一項關於修改現行反恐電子監聽立法的法案在眾議院遭遇困難。美國現行的反恐監聽立法允許在未經法庭授權的情況下監聽美國同海外之間的通訊聯絡。考慮到民主黨對這項修正案是否能在眾議院通過沒有把握，同時還面臨來自美國總統否決的威脅，因此美國民主黨領袖決定撤回這個民主黨起草的關於建立一個特別情報法庭來加強對電子監聽監督的議案。

眾議院就這項修正案進行辯論的時間原定是90分鐘，但在辯論進行到一半的時候，眾議院暫時停止辯論，以便出席 一個表彰西藏流亡精神領袖達賴喇嘛的活動。隨後，民主黨領導人宣佈這個星期將不再討論這項修正法案。

早些時候，民主黨領導人對這項修正法案可能通過表示有一定的信心，儘管這項修正案沒有獲得很多共和黨眾議員的支持，與此同時也沒有獲得足以推翻總統威脅要否決這項修正法案的三分之二多數票。

*民主、共和兩黨存在嚴重分歧*

這項法案的意圖是修正國會通過並經美國總統布什於今年8月簽署的一項臨時性立法。一些公民自由團體和國會民主黨議員認為，這項臨時立法允許在未經法庭授權的情況下進行監聽活動，這樣作太過份了。

法案中關於電子監聽的條款和辯論非常複雜。民主黨提出的修正案即使獲得通過，也不會削減政府機構監聽海外恐怖嫌疑分子的通訊的能力。

該修正法案要求政府在監聽過程中尋求特定的授權。同時，如果監聽通訊的過程中涉及到美國公民，則需要採取特定的步驟。

民主黨議員堅持表示，加強根據最初的1978年外國情報監聽法案而設立的法庭的權限，並且重申這是在美國國內進行監聽的唯一基礎，他們能夠為公民自由提供足夠的保護。

眾議院議長佩洛西說：「它可以拒絕行政當局固有的無端要求。否則，我們不如給總統冠以國王的稱號，並且允許他獲取我們國家的任何信息，總統甚至能夠在法律許可的範圍之外獲取這些信息。」

共和黨議員表示，民主黨只能給情報收集的程序添加幾層官僚機構的纍贅。

前任眾議院情報委員會主席胡科斯特拉說： 我們有許多律師，我們有許多法律框架需要通過。目前是給予我們的情報人員維護我們安全所需要的工具和能力的時候。」

新墨西哥州眾議員威爾遜說：「我們今天在眾議院所討論的這項修正議案破壞了我們收集關於那些試圖殺害我們的外國恐怖份子的外國情報的能力。」

現任眾議院情報委員會主席、民主黨的雷耶斯表示，這項修正議案在為情報機構提供他們所需要的工具以及保護美國公民隱私之間達成了適當的平衡。

雷耶斯說：「我們必須用『保護美國公民權利』來達成平衡。」

*布什促給情報界保護美國工具*

白宮表示，美國總統布什將否決目前討論的這項修正議案。布什在星期三舉行的記者會上解釋了他要否決這項修正議案的兩點主要反對意見。

布什總統說：「問題是，國會的安排是，讓它通過的這項反恐監聽立法在明年2月滿期。除此之外，眾議院正在討論的另外一項外國情報監聽法案將會削弱我們2個月前國會所通過的臨時反恐監聽法案的改革效力。他們討論通過外國情報監聽法案的時候，國會需要向前走，而不是往後退。這樣我們才能確保我們的情報人員具有他們所需要保護我們的工具。」

國會民主黨眾議員無法在本星期把他們所提出的這項修正議案付諸表決，這為修正案的命運增添了其他的問題。

任何眾議院通過的議案必須跟參議院提出的版本進行協調。在這個過程中勢必會作另外的修改。
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