【大紀元10月16日訊】（大紀元記者肖見綜合編譯）儘管近來抵押貸款市場低迷，但提供給非法移民的貸款業卻保持令人驚訝的穩定。由於美國政府加強了對非法移民的打擊，這種勢頭能保持多久尚未可知。

非法移民通常用假冒的社會安全號獲取工作。1997年國稅局給無資格獲得社會安全號的外國人發放個人納稅識別號（individual taxpayer identification number，ITIN ），非法移民可以用此號報稅。目的是鼓勵所有在美國工作的人，無論身份均要報稅。一些原只接受社會安全號的銀行從2000年開始接受用ITIN申請貸款，因而這種貸款也稱為ITIN貸款。

大部份ITIN貸款申請者是只有微薄收入的非法移民。但對他們申請貸款會經過更多的審核，要求提供更多的除護照、ITIN或國籍所在國領事館發的身份卡之外的文件。大部份銀行還要求申請人出示至少兩年以內的稅表，電氣，電話和房租賬單，給國外親屬寄錢的收據，甚至在雜貨店的購物收據。

由於沒有任何聯邦法律明令禁止非法移民可以擁有自己的家園，繼聯邦存款保險公司鼓勵在芝加哥的銀行不論申請人移民身份均可提供貸款後，許多美國中西部地區的銀行積極開拓ITIN貸款業務。目前，伊利諾斯州、喬治亞州、印第安納州、威斯康星州和德克薩斯州是最大的ITIN貸款的提供者，佔保險貸款總額的70％左右，吸引了更多銀行在全國推行。雖然只佔2.8萬億美元貸款市場的一小部份，但在暗淡的房產貸款中仍是一個亮點。

儘管ITIN抵押貸款有高收益的潛力，大部份從事此類貸款的是小銀行。出於為非法移民提供服務會引發爭論的顧慮，大銀行沒有加入這一行列。

儘管如此，小小的ITIN市場在次級貸款危機中沒能倖免，產生了流動資金緊絀。今年春天，美國拉美裔貸款聯合會（Hispanic National Mortgage Association）30年期固定貸款的利率為8％ ，最近幾天利率已達到10％ 。

批評者認為銀行在鑽法律空子，從而在本質上認可了非法移民。另外擔心英語不夠流利的非法移民會成為一些放貸者的犧牲品。

美國共和黨加州眾議員約翰-杜利特爾（John T. Doolittle）為打擊給非法移民提供貸款，今年提出議案，禁止政府贊助的行業根據國稅局的納稅人識別號碼發放貸款。今年5月成為另一議案的附加案在眾議院通過，目前在參議院待決。

消息來源：波士頓環球報，華爾街日報
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