【大紀元10月1日訊】(大紀元記者李天宇編譯報導)自1995年美國航空管理局(FAA)開始跟蹤記錄以來，今年夏天的飛機航班延誤達到創記錄的程度，今年僅72%的航班準時到達 JFK、La Guardia機場，許多旅客十分不滿。為此，布什總統指示交通部長皮特斯召集航空公司和紐約與新澤西港務局官員，成立對策小組，商討如何能夠減少大紐約地區的空中交通延遲問題，並在2007年底之前提出建議。

FAA為此給JFK機場制定了一個「擁擠價格」模型：規定機場在任何時間的起飛和降落航班數不能超過一個上限，然後動態調整一個由擁擠情況決定的擁擠價格，要求所有在高峰期間起降的航班付擁擠價格。平時起降飛機數如果小於設定的上限，那麼擁擠價格變成零；如果在某個高峰期，起降的飛機超過上限，擁擠價格就會變高，那麼在該期間起降的航班就需要付擁擠價格。

因為擁擠價格最終還是由乘客支付，所以預計在高峰起降的航班機票就會大大高於非高峰期的航班。這個機制會迫使人們儘可能在非高峰期搭乘飛機。對此，皮特斯在華盛頓 DC的一個新聞發佈會上說，「現在乘客正在用時間支付這個價格。我們經常聽說人們因航班誤機而錯過婚禮、葬禮或一些重要的商務旅行。所以我們在支付這個擁擠價格。」

皮特斯同時稱，聯邦政府現在把重點集中在紐約市，因為紐約的航班延誤對全國具有多米勒效應。對此，彭博市長在長島表示﹐他支持在航空交通方面用擁塞定價來解決航班誤機問題。彭博一直在推動用類似方法來控制紐約的公路阻塞問題。

但是，港務局和航空公司官員表示強烈反對布什政府計畫減少航班起降數量的方法來控制空運擁擠問題。他們認為，這會對紐約經濟和航空業有負面影響。港務局發言人迪福克(Pasquale DiFulco)說，擁擠問題不能只用在乘客需求增長時限制容量這種過時的方法，而應該用更好和更新的21世紀的技術來增加空運容量。去年僅JFK、La Guardia和新澤西的自由機場的乘客就超過1.04億，已經超過了高峰空運容量，而據港務局預測，在2025年之前，這些機場的客運量將達1.5億。昨天一些航空公司官員在聯邦參議院商務委員會下的航空子委員會作證說，採用擁擠價格這種方法會損害消費者、提高機票價格並消弱經濟增長。

不希望限制航班上限的紐約工商業界建議在紐約和港務局今年1月新買的Steward機場之間建一條鐵路，以緩解空運壓力。另有人士建議在高峰期間限制小型飛機起降和減少飛往有很好的鐵路通達的城市的航班。

另外，FAA在9月份早些時候宣稱，如果對區域領空重新設置，可能可以增加30%的容量並減少飛機誤點20%。皮特斯也呼籲國會批准一個建立基於衛星的航空交通控制系統的計劃。(//www.dajiyuan.com)