美國總統國情咨文:歷史和影響

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【大紀元1月26日訊】(美國之音記者:蕭敬2007年1月26日華盛頓報導)1月23號晚上,美國總統布什向國會參眾兩院發表了國情咨文演講。美國之音的幾位聽眾希望介紹一點有關美國總統國情咨文的情況。

*首任總統開始的傳統*

美國憲法規定,總統應當時常向國會提供有關國家現狀的信息,並向國會提出他認為是必要和迫切措施的建議,以供國會參考。

1790年1月8號,美國第一任總統喬治.華盛頓在國會發表了有關國情的演講。此後,華盛頓總統每年都到國會發表有關國情的演講。托馬斯.傑斐遜就任美國第三任總統後,情況發生了一點變化。傑斐遜覺得,總統親臨國會發表演講,似乎帶有帝王色彩,於是,他1801年不再前往國會,只以書面形式發表年度咨文。繼傑斐遜之後的美國歷任總統也倣傚傑斐遜的做法,以書面形式發表年度咨文,由國會的工作人員代為宣讀。這種做法一直持續到美國第28任總統伍德羅.威爾遜入主白宮。

威爾遜總統認為,總統本人傳達自己信息的能力可能強於一般工作人員,因此應當恢復由總統親自向國會發表演講的傳統。1913年,威爾遜總統在國會發表有關國情的演講,這一做法成為慣例,一直延續到今天。1945年,這種演講開始被正式稱為「國情咨文演講」。

*電視和互聯網的作用*

1953年,艾森豪威爾總統的國情咨文演講首次通過電視進行了實況轉播。1956年,約翰遜總統把演講時間從中午移到晚上電視節目的黃金時段。從此,總統國情咨文演講的對象從國會議員和政界頭面人物,擴大到了全國民眾。

在互聯網信息發達的今天,美國總統國情咨文的內容得到了更廣泛和充份的傳播。今年,布什總統通過白宮的網站向美國民眾提供準備國情咨文的情況,並提供了內閣成員討論國情咨文內容的錄像資料。

1986年,由於美國航天飛機「挑戰者號」發生爆炸,總統發表國情咨文的時間首次被推遲。

*影響巨大的政策宣講*

美國一些政治分析人士說,對總統國情咨文演講進行電視實況轉播加上演講時間的改變,其意義遠遠超過了形式上的變化,因為這樣一來,國情咨文的主要聽眾已經不是國會議員,而是美國選民和海外聽眾,國情咨文演講不但成為美國總統建立形象的舞台,而且成為影響巨大的政策宣講。

由於美國在世界舞台上具有巨大的影響力,各國都非常關注美國總統的國情咨文演講,尤其是在全球局勢面臨危機的時刻,美國總統的國情咨文演講往往牽動著世界局勢的發展走向。
(//www.dajiyuan.com)

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