【大紀元9月8日訊】(BBC特約撰稿人江迅報導)常常在中國大陸的媒體上讀到富豪一擲千金的報導,層出不窮的財富排行榜也讓人審美疲勞,心裡明白,這個社會窮人更多。說兩個「特殊」的個案。前些日子我去黑龍江省採訪,聽說方玉榮還活著。我還依稀記得,她是上世紀六十年代末的中國英雄,全國小學課本記載過她的事跡。
黑龍江的朋友說,37年前,這位鶴崗市工人,為保護集體財產捨身救火,全身燒傷面積達九成多,耳朵、乳房、腳後跟都燒掉了。今天,這位英雄早已被人們遺忘。老人晚境困窘,身上的舊傷依然摧殘著她,多處潰瘍而疼痛難忍。她每月退休金400元人民幣(下同),還有60元護理費。這護理費已經20年沒有增加了。每月不到500元,艱難度日,沒有錢買藥,只是以廉價的止痛片紓緩傷痛。
前一陣讀報,讀到鄒春蘭的消息,她是曾打破全國紀錄和世界紀錄的前女子舉重冠軍,先後獲得14枚獎牌,其中金牌4枚。如今她在吉林省長春市一家大眾浴池打工,給女顧客搓背,賺取微薄的收入。她丈夫也在這家浴池打工。他們的家不足5平方米,除了床,就是一張茶几上一台小電視機。他倆長年只是吃米飯和白菜,偶爾炒兩個雞蛋算是換口味了。鄒春蘭是6年前29歲時離開舉重隊的,由於只有小學3年級的文化水平,找不到像樣的工作,生活舉步維艱。舉重運動令她異性體徵出現,心理自卑折磨著她。她根本沒錢治病。
矛盾凸顯,充滿怨恨
貧富差距矛盾凸顯,底層對貧富差距充滿怨憤,是當今中國令人無奈的話題。前不久,由國家發展和改革委員會牽頭13個部委協同參與制定的《推進收入分配製度改革的意見》中稱,許多人在談到居民收入差距時,普遍認為高收入階層的收入太高了。然而,從宏觀意義上講,中國收入差距如此之大,原因並非高收入階層收入太高,而是中低收入水平太低。
在城市,最低收入的當屬農民工和城市赤貧戶。有學者說,貧富差距的主要矛盾,是由於政府缺位和權力越位使窮人太窮,收入差距大的實質原因,是因為改革過程中政府部門的失職和權力的失范:窮人始終被戶口和身份制度排斥在城市和主流之外﹔工廠污染了田園,損害了窮人的健康而無處求告﹔他們連城市化進程中土地增值收益的5%都拿不到﹔在城市,他們永遠只是農民工,10年不漲工資,更常常遭遇無限期拖欠……
為了保障打工者的勞動權益,各地都出台了「最低工資標準」制度。「最低工資」是指勞動者在法定時間內,在提供正常勞動的前提下,其所在單位應支付的最低勞動報酬,它包含獎金,但不包含加班費和其它津貼。
今日「最低工資標準」最高水平的是上海。上海的社會保險基金涉及千家萬戶,耐人尋味的是,正當中南海著手調查上海數十年來最大醜聞──社會保險基金委託貸款的32億弊案之際,上海依據中央改革收入分配製度的政策,8月初率先出台同樣「涉及千家萬戶「的提高低收入群體收入水平的四項政策。或許有人說,出台新政策是為了掩飾社保基金大案激起的「千家萬戶「的民憤,不管怎麼說,提高低收入群體收入水平,還是讓「千家萬戶「欣喜了一番。
為讓讀者顆解中國「最低收入「標準,不仿將上海的新標準摘要如下:提高居民最低生活保障標準──從8月1日起,調整城鎮居民最低生活保障標準,由現行的每人每月300元提高到320元。從7月1日起,調整農村居民最低生活保障標準,由現行的每人每年2340元調整到2560元。提高職工最低工資標準──從9月1日起,調整職工最低工資標準,月最低工資標準由現行的690元提高到750元,小時工最低工資標準,由現行的6元提高到 6.5元。上述調整後的最低工資為實得收入,個人應繳納的基本社會保險費和住房公積金,由單位另行支付。
另兩項從略,是提高優撫對像撫恤補助標準、提高公益性崗位勞動報酬。
上海推出的「最低工資標準」每月750元,是中國大陸最低工資保障的最新高度,令各地百姓相當羨慕。涉及240萬企業退休人員的增加養老金新政,上海也於8月下旬出台。
各地雖都有「最低工資標準」,但在執行中問題不少。相當多的企業歪曲最低工資的含義,故意籠統地支付計件工資,總額看似不低,但加班時間長,扣除加班費後,實際工資往往低於「最低工資標準」。一些企業明目張膽拒絕執行「最低工資標準」,企業主「底氣十足「,就因為剩餘勞動力過於龐大,勞動力資源賤如破抹布,勞動者無奈接受連原本就不高的最低工資都拿不到的現實。
「最低工資標準」之所以難以達標,不可否認有勞動者維權意識淡薄,耽心被「炒魷魚「的原因。貴陽的最低工資標準為每月400元,貴陽餐飲業從業人員中九成是農民工,幾乎沒有節假日,他們的月收入一般都是300元至350元。企業促銷員、美容美發員,單位門衛、鍋爐工、勤雜工、保安員的月工資一般也都是350元。
兩個月前,新疆勞動和社會保障廳對15個地州市的5198個單位的勞動用工作專項檢查,有三成勞動用工違法違規,其中主要是不執行最低工資標準。當下的輿論大多歸咎於政府監管不力,縱容了企業主,不能說不無道理,但面對眾多私營、民營、外資企業,政府執法部門權力也有限,資方動輒撤資威脅,政府部門也頗為尷尬。
真正癥結還在於就業崗位有限與富裕勞動力不斷增加這對矛盾。最大問題是就業問題,只有中國經濟成為就業型經濟,具備開發源源不斷就業崗位與消化剩餘勞動力的能力,令嚴重傾斜的勞動力供求關係趨向平衡,資方強勢才能失去市場基礎。(//www.dajiyuan.com)