【大紀元9月3日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦三日專電)台灣加入世界貿易組織WTO前四年中，從未運用「反傾銷」措施，但過去半年，台灣政府及業者的被動態度已明顯轉變，在WTO架構下，積極運用貿易「救濟措施」的模式已逐漸形成。

根據WTO統計，台灣目前實施的最終反傾銷措施只有三件，分別是日本的美術紙、韓國與菲律賓的水泥，但這些都是延續台灣加入WTO前的行動，台灣加入WTO後，一直未運用反傾銷措施，至今年才有改變。

一九九五年至二零零五年間，台灣出口被課徵反傾銷稅的案件共九十九件，僅次於中國的三百三十八件與南韓的一百二十七件，居全球第三。

相形之下，台灣加入WTO初期，對於運用反傾銷、防衛措施等貿易救濟手段，顯得非常保守、消極。

但從今年初的大陸毛巾進口案，以及台灣鞋類業者近日向財政部申請對大陸進口的紳士鞋、高跟鞋、童鞋、休閒鞋、涼鞋、馬靴等進行反傾銷調查，顯示了政府與民間業者已採取更主動積極態度，有效運用WTO規範，維護台灣貿易及業者的利益。

在這個轉變中，業者的態度更為重要，根據反傾銷協定，反傾銷案主要應由民間業者向政府提出申請調查，申請文件中要認定出口廠商、出口已構成反傾銷行為並造成傷害，同時證明兩者間的因果關係。

在大陸毛巾進口案中，反傾銷案實際由政府主導。大陸鞋類進口案由多個鞋業公會組成的「台灣製鞋品發展協會」，向財政部關政司提出申請，象徵了民間產業意識升高，這是個正面的發展。

對大陸毛巾進口案，政府近日會裁決最終措施，而鞋類反傾銷案只是剛啟動，通常到最後決定須一年時間，但這兩件案例確定了，主動運用WTO機制，維護台灣貿易及產業利益是大勢所趨。

WTO事務專家並指出，在杜哈談判破裂後，一個可能發展就是爭端解決案件增加，而這些貿易糾紛中有很高比例與反傾銷案有關，這也正是台灣亟須建構能力的領域，也是未來在WTO的主要任務之一。