中國放射性污染防治任務十分繁重。

　 　中國是擁有核武器的國家之一，為研究核武器建立了完整的核工業體系。為加快國防建設，難免在安全防護方面因陋就簡。目前許多設施已經停產。核設施與普通 設施的一個重要不同點是，停產後危險仍然存在。最突出的問題是，一些早期的放射性廢液貯罐已經出現洩漏，而且處於江河上游，對環境和公眾健康造成了很大的 威脅。核工業遺留問題補救，設施退役和放射性廢物處置已成了放射環境管理的重要問題，亟需有法律約束行事。

　　正是針對這一 情況，全國人民代表大會常務委員會今年通過了《中華人民共和國放射性污染防治法》,該法律將於二00三年十月一日起實施。國家環保總局核安全與輻射環境管 理司司長李幹傑在接受記者採訪時認為，這部法律的頒佈實施，標誌著中國放射性污染防治工作納入了法制化管理軌道，結束了中國在核與輻射安全監督管理方面沒 有法律的歷史。

　　他說，在和平利用核能的過程中，放射性污染主要是在核電廠等核設施營運、放射性同位素和射線裝置應用等過 程中產生的。管理嚴格、設計良好的核電廠在正常運行時，產生的放射性污染很小。但是，核電廠等核設施從建設、運營及退役全過程中都存在著潛在的放射性危 害。若不加強管理，核電廠在任何環節發生事故時，都會造成嚴重的放射性污染，威脅公眾健康。

　　放射性現象的發現，核能的開發帶給人類的另一巨大福利是核技術在科研、教育、醫療、工業、農業等許多領域中的廣泛應用，這種應用也伴隨著現實的或潛在的放射性污染。

　　李幹傑指出，中國的核電事業已經起步，預計到下個世紀會有較大的發展。為了促進核電事業的發展，同時又使環境得到有效的保護，必須吸收各國經驗及早立法。特別是對於從國外引進核設施的核電廠，如不及早立法，中國在經濟上將蒙受巨大損失。

　　中國核技術應用始於五十年代，現已擴展到工、農、科、醫和文化教育各個領域。它的特點是用戶分散，造成事故不斷發生，形成局部環境污染。

　 　他說，對伴生放射性礦物資源開發利用加強管理，防止二次污染已成為中國環境保護工作的重要任務。中國是稀土大國，貯量和產量均占世界第一，稀土礦總是伴 有較高水準的天然放射性物質。採礦時放射性物質隨礦體從地下上升地面進入人的生活環境，影響人的健康。對這些資源的開發利用，如不立法明確規定防治污染的 措施，會造成嚴重的二次污染，損害環境質量和公眾健康。

　　李幹傑說，近年來中國發現多起放射性污染物越境轉移進入中國的事件。放射性污染物越境轉移可能造成極其嚴重的後果。

　 　目前中國的核能和核技術應用正處於快速發展的階段，共有十一個核電機組正在建造、調試和運營，有幾十座不同類型的反應堆、核燃料元件生產線及核廢物處理 和處置設施。中國每年都要生產和進口數以千計的放射源，Χ光機和CT技術普遍應用於醫療診斷。根據二00二年環保總局,衛生部和公安部開展的放射源安全管 理專項整治的不完全統計，全國使用放射源單位八千三百多家，放射源總數六萬至七萬枚。在中國核能和核技術開發利用的過程中，安全問題和放射性污染防治問 題，也越來越突出。

　　他強調，中國已產生了大量的放射性廢物，包括核電廠每年產生的放射性固體廢物、乏燃料、設施退役產生 的放射性廢物，核燃料迴圈設施和核技術應用產生的放射性廢物以及核軍工遺留的放射性廢物等，這些放射性廢物對環境和公眾健康構成了潛在威脅。他認為，《中 華人民共和國放射性污染防治法》的頒佈實施，將大大地改善這一狀況。

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