【大紀元9月22日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）調停中東衝突的美國、歐洲聯盟、俄羅斯與聯合國一致支持巴勒斯坦成立全國團結政府的構想，並將透過避開哈瑪斯集團領導的巴勒斯坦政府的管道加強間接援助。但因哈瑪斯仍然致力摧毀以色列，美國與歐盟是否恢復直接援助讓巴勒斯坦擺脫經濟困局還有待觀察。

被以色列、美國和歐盟列為恐怖組織的哈瑪斯集團贏得今年初的自治議會選舉在三月底組閣執政後，堅持拒絕放棄武力並承認以色列，美國與歐盟已在四月上旬中止提供巴勒斯坦自治政府一年十億美元的直接援助，以色列也暫停轉移每月大約五千萬美元的代收稅款。

此一制裁使哈瑪斯領導的巴勒斯坦政府無法支付大約十六萬五千名公職人員的薪資，導致大部分政府員工進行罷工抗議。

聯合國貿易暨發展會議最近在一份報告中說，經濟制裁已使巴勒斯坦經濟「瀕於崩潰邊緣」，三分之二家庭都在貧窮線下掙扎求生，貧窮仍在繼續擴大、深化。

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯十一日宣布，他領導的法塔組織已與哈瑪斯集團就合組政府的原則達成協議。他希望聯合政府的組成會促使西方解除制裁。

哈尼雅總理表示：「全世界都應當尊重（巴勒斯坦）人民的願望，無論那是一個全國團結政府或一種色彩的政府。」

他們也呼籲所有公職人員停止罷工。巴勒斯坦民眾都歡迎此一宣布，希望這會終止他們受到的國際孤立，並導致西方恢復援助。

但是以色列與美國都對巴勒斯坦籌組聯合政府的構想表示懷疑。

以色列外交部長李夫尼說，巴勒斯坦新政府必須承認以色列並放棄暴力。「主要的問題是，我們在此看到的是一個真正的改變或是試圖以低價取得聯合國的入場券？」

美國主管近東事務助理國務卿威爾希指出，華府只會與做到調停衝突四方所訂三條件–放棄暴力、承認以色列與遵守過去的以巴協議–的新團結政府打交道。「根據我們截至目前的了解，它並不符合此一標準」。

英國首相布萊爾十日訪問西岸地區時曾說，承認以色列的一個團結政府會讓捐款國結束讓巴勒斯坦癱瘓的援助抵制。

但是哈瑪斯發言人朱瑞十一日表示：「我們絕不會承認占領的合法性」。

阿巴斯十九日在紐約聯合國總部與以色列外長李夫尼會談時指出，法塔組織與哈瑪斯尋求組成的全國團結政府會承認以色列的合法地位。

在哈瑪斯贏得自治議會選舉後，以色列大致已停止與巴勒斯坦官員接觸。在聯合國總部的一小時會談是五個月來李夫尼首次與阿巴斯會面。

阿巴斯二十日呼籲布希總統恢復巴勒斯坦政府迫切需要的美國援助與支持，調停衝突四方的外交部長隨即在當天下午評估中東和平路線圖的進展後發表聲明說：「希望這種（全國團結）政府的平台會反映調停衝突四方的原則，並允許及早交往。」

聲明中並要求以色列轉移五億美元代收稅款，同時支持歐盟延長透過非政府組織提供巴勒斯坦人道援助的計畫三個月並予擴大。

以色列聯合黨國會議員史泰尼斯旋即抨擊此一聲明說：「全世界正在擁抱要求消滅以色列的一個恐怖分子政府。」

曾任外長的聯合黨國會議員夏洛姆形容調停衝突四方的聲明是「外交雪崩」，也批評它們改變立場卻未先與以色列諮商。

以色列官員表示，他們對華府接受調停中東衝突夥伴的決定感到意外，這象徵美國的立場已顯著軟化。

阿巴斯二十二日告訴聯合國大會，計劃成立的巴勒斯坦全國團結政府會符合調停衝突四方的要求。他說，任何巴勒斯坦新政府都會承認以色列。

他提到一九九三年巴勒斯坦與以色列領袖間的書信往來說：「這兩封信包含巴勒斯坦解放組織與以色列相互承認、拒絕暴力、以及要求談判達成巴勒斯坦獨立建國與以色列並存的永久解決。」

阿巴斯表示：「我只希望明天比今天更好。我希望巴勒斯坦獨立並享有主權．．．不要讓（作為和平象徵的）橄欖枝由我的手上掉落。」

但是可能受命領導新政府的哈尼雅曾說，巴勒斯坦政府不會尋求與以色列進行和平談判，他不反對阿巴斯透過巴解組織與以色列談判，不過任何協議都必須獲得哈瑪斯握有多數議席的自治議會批准。