【大紀元9月21日訊】(美國之音記者：張佩芝2006年9月21日國會報導)美國國會及行政當局中國委員會公佈的最新報告，對中國政府過去一年來一些強化共產黨控制的政策和行動感到擔憂。報告認為這一段時期裡中國人權狀況出現退步。不過，委員會承認中國政府過去25年在建設以法治為基礎和尊重基本人權的政治體系上取得進展。

報告：中國一些決定使人權狀況開倒車

美國國會及行政當局中國委員會星期三公佈2006年中國人權和法制報告。委員會主席、資深共和黨參議員查克.哈格爾(Chuck Hagel)在聽證會上表示，報告認為，2004年中國政府在改善人權狀況方面出現有限度的進展，但是在2005年和2006年，中國政府的一些決定使人權狀況開倒車，使得委員會必須重新評估中國領導層在短期內是否有繼續改善人權狀況的決心。

哈格爾參議員說：“2005年的報告指出，中國政府加強了對中國公民在政府控制場所進行宗教活動或為政府控制的出版物撰文的限制。這些限制在2006年仍然存在，在部份情況下，政府還加強了執法。”

報告說，中國共產黨政府對社會動亂增加的擔憂主導了過去一年來的政策聲明，並以維持社會穩定為理由加強對他們認為可能威脅其政權合法性的個人或團體的恐嚇和騷擾。政府尤其對社會、政治和司法活動人士以及違反政府宗教信仰限制的信徒進行打壓。除此之外，中國政府對法院和法官也施加了許多新的限制，這可能進一步削弱中國司法部門的獨立性。

另外，報告表示，過去一年來，中國政府繼續使用各種法規對因特網和出版物施加限制，鉗制政治和宗教自由，繼續關押記者和作家，防止中國人民取得獨立的新聞信息。

報告：中國在一些方面取得進展

與此同時，報告也對中國政府在一些方面的進展做出正面評價。報告表示，委員會看到中國政府過去25年來在建設一個以法治為基礎和尊重基本人權的政治體系上做出的進展。委員會主席哈格爾在星期三的聽證會上說：“中國政府在經濟領域裡的成就令人印象深刻，從80年代初期以來成功地讓4億多人口脫離極端貧困。”

除此之外，報告也指出，中國加入世貿組織也使各級政府的透明度增加，中國政府也時常和國際夥伴合作，繼續尋求司法和刑法改革，這有可能幫助推動民權保障。

報告表示，中國的經濟和政治自由度的差距仍然十分懸殊，中國國內有的領導人知道改變的必要，這些領導人必須有足夠的改革勇氣，克服推動改革的困難。

報告：對美國國會和總統提出建議

國會及行政當局中國委員會的年度報告向美國國會和美國總統提出了一系列建議，幫助推動中國人權和法治狀況的發展。這些建議包括敦促中國政府停止騷擾、監督、關押和虐待維權律師和活動人士，資助國際勞工組織和中國的反強迫勞動和反人口走私合作項目，敦促聯合國人權理事會為中國的政治犯發言等。

哈格爾：很平衡的報告

美國國會及行政當局中國委員會主席、資深共和黨參議員哈格爾在接受記者採訪時表示，總的來說，他認為這是一份很平衡的報告。

哈格爾參議員說：“我認為這份報告對目前中國的人權和法治發展現狀進行了全面的分析。這份報告相當平衡，指出了一些領域的進展，但是也很直接，在一些領域裡，我們不僅沒有看到進展，還看到一些退步。”

哈格爾：美國必須從本身做起

中國政府過去對美國國會及行政當局中國委員會的年度報告都表示批評，指責報告干涉中國內政。委員會主席哈格爾參議員對記者表示，他瞭解到，美國在人權方面必須從本身做起。

哈格爾參議員說：“美國多年來是人權領域的領導者，我們利用我們的資源和其他政府、非營利組織、私人企業進行合作，推動人權的發展。美國必須言行一致，我們必須從自己的國家裏做起。我們最近在如何審判恐怖份子嫌疑人等問題上發生爭議，世界其他國家正在看我們怎麼處理這些問題。如果其他國家看到我們自己在保護人權狀況方面出現退步，我們既不能教訓其他國家，也不能塑造一個比較自由的世界。”

美國國會於2000年10月成立美國國會及行政當局中國委員會，專門研究和監督中國的人權狀況和法治發展，每年向國會和總統就中國在這些領域的發展提交年度報告和建議。 委員會成員包括9名參議員、9名眾議員和5名總統任命的資深行政官員。
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