台灣密切注意歐美反制中國汽車零組件關稅

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【大紀元9月15日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦十五日專電)美國、歐盟、加拿大今天在世界貿易組織,聯手對抗中國的汽車零組件進口關稅,台灣密切注意中國在WTO所遭遇的第一件貿易爭端訴訟,但目前尚無具體立場。

中國在加入WTO時承諾取消汽車零組件的「本地成分 (LOCAL CONTENT)」措施,也就是在中國生產的汽車所使用的進口零組件不得超過百分之四十,否則就課徵超過一倍以上的關稅,但中國一直未能確實履行承諾。雖經諮商,中國拒絕取消這項違反WTO規範的歧視性措施。

美國、歐盟及加拿大下午正式向WTO的爭端解決機制 (DSB)提出要求,成立裁判小組, WTO將在二十八日的 DSB會議中處理。根據規定,中國可在第一次會議中反對成立,但在十月進行的第二次會議中,不得再阻擋美國的提案。

歐盟等表示,中國對汽車零組件的進口關稅為百分之十,如根據本地成分措施,將增高到百分之二十五。

對歐美汽車公司而言,在本地成分措施下,他們將被迫採購中國本地生產的汽車零組件,但中國沒有能力提供足夠及符合品質要求的零組件,在這種情況下,使用進口零組件,生產成本將大為提高。

在今年稍早 WTO對中國的貿易政策檢討中,中國的汽車零組件進口關稅受到美國、歐盟、加拿大等國的嚴重關切與批評。美國等並根據爭端解決規定,要求與中國諮商,而中國拒絕取消不合 WTO規範的措施,只是暫停實施兩年。

歐盟貿易執委曼德森今天表示,「我們一再嘗試解決這個問題,但沒有中國的回應,我們沒有其它選擇,只採取行動」。

根據統計,中國汽車零組件市場大約為一百九十億美元,去年美國出口六億四千萬美元,歐盟則為三十多億元。

中國入會後如何履行承諾一直是 WTO會員國的關注議題,但到目前為止,美國只對中國的半導體「附加稅」及汽車零組件訴諸爭端解決機制,前者在經過諮商後解決,汽車零組件關稅將是第一個到法律訴訟層次的案件。

歐盟今天表示,現在應由中國採取修正行動,歐盟仍希望能得到一個相互同意,符合 WTO的解決方案。

貿易專家指出,雖然中國許多貿易措施不符 WTO規範,歐美國家總是避免採取對抗行動,汽車零組件關稅案是否意謂態度與政策的轉變,將是另一個值得觀察的重點。

台灣也是汽車零組件重要出口國,去年出口達新台幣一千三百九十八億元,但對亞洲地區的出口衰退百分之十四點一,為三百五十六億元,最主要的原因之一就是中國採購減少。

據指出,歐美等對中國汽車零組件關稅採取行動,台灣一直保持密切,但是尚無具體立場。

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