出兵參與黎巴嫩維和武力 歐盟面臨考驗

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【大紀元8月24日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)美國與以色列都敦促迅速在黎巴嫩部署聯合國維持和平武力,但是敘利亞總統阿塞德警告說,聯合國部隊進駐黎巴嫩邊界地區是侵犯黎巴嫩的主權,也是一項懷有敵意的行動。聯合國指望提供這支維和武力骨幹的歐洲聯盟正面臨考驗。

聯合國安全理事會在十一日通過第一七○一號決議案,要求以色列與真主黨停止所有攻擊,同時部署一支一萬五千人的國際武力監督黎巴嫩南部毗連以色列的邊界,並協助黎巴嫩軍隊在全國行使權力。

但是在停火十天之後,這支維和武力仍然難產。

美國總統布希二十一日已呼籲迅速部署國際武力協助維持脆弱的黎巴嫩停火。他說:「這是迫切的需要。國際社會現在必須指派這支新國際武力的領導...並且儘快部署它以確保和平。」

以色列外交部長李夫尼二十三日也敦促迅速採取行動組成擴展的黎巴嫩維和武力。她說,適用聯合國停火決議案的時間正在消逝。

聯合國對歐洲國家截至目前對派遣維和武力的反應頗感失望,強調執行脆弱的停火迫切需要這支武力。

然而,在維和武力的授權,尤其是對解除真主黨武裝問題的授權釐清之前,許多國家都不願承諾出兵。

聯合國原先指望法國領導這支國際武力,但是法國在對黎巴嫩維和武力缺乏明確授權表示關切後,只同意出兵兩百人加入這支武力。

土耳其外交部長莒內也說,土耳其希望在決定派兵之前釐清這支國際武力的授權。

土耳其是北大西洋公約組織唯一的穆斯林會員國,與以色列及其他阿拉伯鄰國都保有良好關係,歐洲聯盟與美國一直在施壓要求土耳其派兵參與黎巴嫩維和努力。

此外,義大利總理普羅迪表示,義大利願意領導國際武力監督黎巴嫩南部的停火。但是外交部長達勒瑪指出,只有在以色列重新承諾尊重停火的情況下,義大利才會這麼做,也可派遣三千名軍隊參與聯合國維和武力。

但是美國已拒絕安理會立即通過一項新決議案為維和武力訂定更明確規定的要求。美國駐聯合國大使波頓指出,當務之急是派遣一支維和部隊進駐黎巴嫩南部。

在此同時,黎巴嫩仍然受到以色列在與真主黨爆發衝突後即實施的海空封鎖。

儘管黎巴嫩總理辛尼奧拉已呼籲美國協助解除此一封鎖,以色列總理歐麥特在會晤聯合國特使拉森時指出,聯合國部隊進駐黎巴嫩與敘利亞之間的邊界沿線遏阻武器走私到真主黨手中,以色列才可能解除封鎖。

以色列指控敘利亞越界供應武器給真主黨,其中包括三十四天衝突期間用來攻擊以色列的火箭。官員們說,以色列正尋求武器不再流入真主黨手中的保證。

聯合國停火決議案要求武器禁運,二○○四年九月通過的一項決議案也已要求黎巴嫩民兵解除武裝,只有真主黨拒絕放下武器,聲稱它是個全國抵抗運動而非民兵組織。

然而,敘利亞總統阿塞德表示,在敘利亞與黎巴嫩的邊界沿線部署聯合國軍隊將製造兩國間的仇恨。他說:「這是侵犯黎巴嫩的主權,也是懷有敵意的姿態。」

儘管如此,聯合國副秘書長布朗說,他仍然希望包括法國的歐洲國家會承諾派遣更多軍隊參與黎巴嫩維和武力。聯合國認為理想的情況是歐洲聯盟出兵九千人。

以色列原先也要求國際維和武力獲得足夠的授權在必要時與真主黨作戰,但是法國外交部長杜斯特布拉吉說,這支武力將有兩項主要任務:讓黎巴嫩軍隊能夠進駐南部,以及在所有邊界執行武器禁運。

分析家指出,這並沒有提到擴展的聯合國武力將扮演任何維持和平的角色,使它可能淪入一九七八年以色列入侵黎巴嫩後部署黎南的聯合國臨時武力,除了監督戰鬥幾乎即無所事事的情況。

歐盟國家也希望在黎巴嫩有權自衛,又不被捲入衝突之中,這對德國尤其敏感。德國政府不能想像德軍與以色列作戰的情況,這正是它考慮只派遣警察參與地面維和武力,另外派遣海軍巡邏黎巴嫩沿岸的原因。

分析家表示,如果真主黨拒絕撤離黎南或解除武裝,也可能導致聯合國武力與真主黨之間的衝突。因此,法國堅持真主黨在國際武力部署前必須遵守聯合國停火決議案,這又可能是個大問題。

黎巴嫩國防部長穆爾曾說,在黎巴嫩軍隊部署南部後,當地不會再有任何其他武器或民兵。但他又說,黎巴嫩軍隊不會解除真主黨的武裝,因為那應當「經由全國對話」來解決。

分析家說,在這種種情況下,二十五日集會討論派兵參與黎巴嫩維和武力的歐盟國家外交部長將面臨重大考驗。

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