【大紀元8月21日訊】(美國之音記者：阿克爾2006年8月21日華盛頓報導)美國眾議院最近批准了“美印民用核能合作協議”，預計這個協議下月也會在參議院順利通過。這項協議鞏固了美國和印度之間日益加強的友好關係。許多分析人士認為，這種友好關係是美印兩國共同努力遏制中國日益發展的經濟和軍事力量的組成部份。

*埃格蘭：遏制中國 印度作用最大*

印度經常被說成是美國的所謂“天然盟友”，這個說法是前美國駐印度大使羅伯特.布萊克維爾在2001年創造的，並且一直被用來說明美印兩國共同的民主價值觀和國家利益。

不過，總部設在加州奧克蘭的政策研究機構“獨立研究所”的資深研究員伊萬.埃格蘭說，情況並非總是如此。

埃格蘭說：“傳統上講，印度並非總是美國的天然盟友，因為在冷戰期間，印度雖然並非正式同蘇聯結盟，然而卻總是向蘇聯傾斜，而美國則向巴基斯坦傾斜。冷戰結束前，印度又向中國方面傾斜。現在，我們之間當然存在一種友好關係，儘管我不能說這是一種正式聯盟。不過，同中國毗鄰的印度與美國之間的友好關係的確在蒸蒸日上，產生這種情況的原因是要遏制中國。”

伊格蘭說，印度在遏制中國方面作用最大。他說，這個戰略還包括台灣、日本、泰國、澳大利亞以及俄羅斯。伊格蘭認為，華盛頓擔心，中國經濟迅速增長將來會變成一個問題。

*哈利南：美國滿足印度要求*

設在加州的研究機構“對外政策聚焦”的分析員哈利南認為， 為了能將印度納入可對中國採取遏制行動的國家名單，華盛頓一直非常願意滿足印度的民用核能需求，特別是迎合印度在巴基斯坦問題上的態度。

哈利南說：“印度希望排除巴基斯坦作為一個潛在對手的威脅。我認為，美國願意給予印度這樣做的自由，因為美國需要印度成為對中國形成包圍的國家之一，這個包圍圈從日本、經南亞一直延伸到中亞地區。”

但是也有一些專家不同意這種分析。他們認為，鑒於美印兩國擁有共同利益，以及對中國潛在的經濟和軍事威脅有著共同的關注和政策，所以美印兩國早就應該建立起更加緊密的關係了。

*多爾曼蒂：印度不可能被招來抗衡中國*

哈佛大學的多爾曼蒂是“貝爾福科學和國際事務中心”的執行理事。她說，印度和美國更希望對中國採取“接觸和防範”雙管齊下的政策，以鼓勵中國進行改革和實現民主。這就是為甚麼她對所謂“印度是被招來抗衡中國”的觀點不以為然。

多爾曼蒂說：“印度對成為美國的反華工具或者棋子全然沒有興趣。首先，這種政策並不存在。其次，這種政策即使存在也不會成功。我認為，這根本不是美國的做法。”

多爾曼蒂說，華盛頓對中國非常小心，希望通過加強同印度的關係在亞洲創造力量平衡。

她說：“美國希望幫助印度這個經濟上強大而且正在發展的人口大國，這個國家又是亞洲的一個民主國家，而且正朝著一個逐步成為一支制衡力量並形成亞洲第二軸心的方向發展。很多小的亞洲國家對印度在本地區內越來越活躍的對外政策表示歡迎。因此，亞洲擁有另外一個日漸強大的國家，完全是一件好事，這並不是為了對抗中國。”

在全球化時代， 美國這樣的國家能夠同印度以及和印度敵對的國家巴基斯坦同時發展友好關係，而印度也能夠在跟中國改善關係的同時培育同美國的友誼。

*巴內特：以印製華不現實*

一些專家認為，如今，作為國家之間的友誼基礎，經濟聯繫往往比政治考量更強有力。

這就是為甚麼作家托馬斯.巴內特認為，要利用印度來長期有效地制衡中國，這種想法不現實。巴內特2001年至2003年間曾在美國國防部負責制定戰略計劃。

巴內特說：“未來15至20年間，中印關係將像歐盟中的法德關係一樣，成為一種處於核心地位的關係。因此，讓印度丟棄中國選擇美國的觀點非常陳腐。從長遠觀點看問題，那種以為我們會設法讓印度從事反華活動的觀點實在是過於樂觀和幼稚了。”

巴內特預言，同全球化能夠使印度和中國共同成為世界市場上的經濟大國一樣，美國在自己的長期戰略部署中，與其更接近傳統的歐洲盟國或日本，不如更接近印度和中國，以及像俄羅斯和巴西這樣的國家。巴內特稱，這將是一場“令人匪夷所思的歷史性變化。”

巴內特說：“中國是60年代觸發了多米諾骨牌效應的國家，那時很多國家轉向了共產主義，並且掀起了一場巨大的共產主義潮流，這是我們當時捲入越南的大戰略的組成部份。

“現在我們面臨的情況正好相反。中國已經走上市場化道路，中國的資本主義正在使東南亞一些國家轉向資本主義，具體地說，就是越南、柬埔寨，老撾。我們在 60年代曾經為之憂慮的這些國家正在越來越資本主義化、市場化，其原因就是，這些國家擔心，中國的轉變將把他們拋在後面。”

*印度將成為中國潛在競爭對手*

一些觀察人士說，基於印度的經濟和人口規模，以及印度的軍事能力和所謂的軟實力，無論新德里是否是華盛頓的天然盟友，還是對北京的一種威攝力量，印度都將在東南亞地區成為中國的潛在競爭對手。

最後，一個值得一提的最新進展是，上星期四，印度總理辛格表示，印度拒絕接受美國國會議員所提出的對於美印民用核能合作協議的修改，因為美國國會眾議院在批准兩國協議的時候又加上了一條新的要求：印度每年都要證明其核技術實際用於和平目的。

這個協議允許美國和其他國家向印度出售核燃料以及核技術，條件是新德里必須允許國際社會檢查印度的民用核設施。辛格總理在向印度議會上議院發表講話時說，印度不會屈服於海外的壓力。

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