【大紀元8月20日報導】(中央社記者林育立柏林特稿)能源安全是聖彼得堡八大工業國元首高峰會 (G8)的主要議題。這次峰會最後通過能源行動綱領，強調發展核電有助能源安全和減少空氣污染，對氣候保護作出貢獻，被觀察家視為是各大工業國積極拓展核能發電的前奏曲。

事實上，在參加峰會的各國當中，德國是唯一主張完全廢核的國家，立場在八大工業國中與眾不同。

西元兩千年在前總理施若德領導的紅綠政府催生下，德國正式宣布廢核，預定在二零二一年前關閉全國所有十七座核能發電機組。德國率先邁向「非核家園」，同時積極推動補助再生能源等配套措施，馬上成為世界各國包括台灣在內的環保人士推崇的典範。

即使贊成核能發電的反對黨領袖梅克爾在去年十一月出任總理，顧及部分民眾和聯合執政的社民黨的反核立場，避免內政紛擾，德國最後還是決定在G8高峰會上堅守廢核，延續前一任政府的決策。

對外儘管強調廢核，德國國內贊成與反對核電的陣營，卻隨著梅克爾上台更加針鋒相對。加上目前「大聯合政府」特殊的政治生態，兩大黨基督教聯盟與社民黨雖然聯合執政，在對核電的立場上卻正好相左，峰會前再度掀起新一波的交鋒。

背後有電力公司與工業集團撐腰的基社黨籍經濟部長葛洛斯說，為了供應一般消費者和工業廉價的電力，達到氣候保護的目標，幾乎所有G8成員都投入核電，而且德國不能不顧廢核後的電力缺口，就這樣關閉安全的核電廠。

不過反對核電的社民黨籍環保部長嘉布瑞爾卻馬上反唇相譏說，建核電廠只不過是拿核放射線的危險來取代石化燃料產生的二氧化碳污染；德國有能力以淨煤、節能和再生能源來取代核能發電。

目前再生能源占德國總發電量的百分之十，因為廢核和補貼機制壯大的再生能源業，更視再生能源為唯一能保證能源安全的選擇。德國再生能源業同業工會在G8峰會後聲明指出，核能目前只用於發電，而且還是無法擺脫對進口石油和天然氣的依賴；如果再生能源照目前的速度繼續拓展下去，十年後就能達到現在所有核能機組發電量的總和。目前核能占德國總發電量的百分之二十八。

反核的社民黨還在內閣中，興建新核電廠既然不可行，德國各電力公司只好期盼暫時延長運轉年限，不要現在就關閉還在運作的核電廠。德國製造的核子反應爐公認世界最安全，跳機率最低，既然國內不能建，廠商只好把目光投向國外，摩拳擦掌，準備參與各國核電廠的興建。

峰會召開前夕，英國宣布將提高核能發電的比重，德國最大能源業者E.ON馬上聲明有意參與投標；E.ON與德國另外一家電力公司RWE，對法國決定建造的第四代核能電廠多次表示興趣，也正在競逐羅馬尼亞核電廠的招標；西門子目前參與芬蘭一千六百百萬瓦第三代核電機組的興建，更被業界視為是德國核能技術的代表作。E.ON的董事赫勒費爾德明白說，舉世只有德國廢核，該公司做為國際企業，不能與國際的發展脫節。

減少對進口石化燃料的依賴、分散能源來源、甚至發展核能發電逐漸成為國際主流的聲音，可從高峰會前英美相繼對核電表態看出：英國首相布萊爾宣布將提高核電的比例，擴大興建核能發電廠；美國總統布希在前往聖彼得堡前接受德國「商報」專訪時，也強調核能發電對環境保護的重要性，口氣彷彿只有核電才能減少空氣污染。

目前美、日、俄、加各國正計劃興建新的核能機組，核能發電占全國發電比率百分之七十八的法國更決定興建第四代核電廠，吸引原本對核電遲疑的義大利參與。峰會主人俄羅斯總統蒲亭原本有意運作讓各大工業國作出更親核的結論，然而顧及德國的立場，最後只好加入「體認各國為了達到目標選擇不同道路」的「德國條款」，德國廢核的道路更顯得獨樹一格。

廢核還是放棄廢核？隨著能源價格上揚、氣候保護的需要，與中東油源區局勢動盪不安，反核人士琅琅上口的德國「非核家園」理想竟然在工業國家中落單。峰會結束後，德國國內關於核電利弊的辯論，由於正反方陣營同時執政的特殊政治生態，恐怕在二零零九年的下次大選前還是暫時找不到答案。

為了擘劃長期的能源政策，確保二零二零年前能源供應無虞，梅克爾政府計劃將在二零零七年下半年公布新版的能源白皮書，屆時，德國想必會再度爆發一場找不到結論的核電大辯論。