【大紀元8月2日訊】美國在1776年7月4日發表獨立宣言，1781年10月19日英軍司令康華理向美國投降，1783年11月25日英軍撤出紐約，1789年5月華盛頓赴費城參加制憲會議，1789年4月30日華盛頓舉行美國第一任總統就職演講。

也許有人會問，“從1781年英軍投降，到1789年華盛頓總統就職，共有7年半的時間，美國並沒有所謂的總統與聯邦政府，那麼美國是如何穩定它的國家秩序？”

這個答案就是“人民自治”；美國全名為“美利堅合眾國”，它當時是由13個獨立自主的殖民地國家所組成，因此這7年半的時間，是由13個獨立國家各自管理其國家的秩序；在當時的觀點，13個殖民地國家已經是“自由獨立的國家”，有沒有聯合性的總統或聯邦的政府，根本無所謂。

美國是先有獨立的市與鎮後,才有建立在這些獨立市與鎮之上的獨立國家(State) ；有了各獨立的國家後,才有建立在這些獨立國家之上的聯邦政府。換言之，美國是先有市與鎮的人民自治政府後，才有獨立國家(State) 的人民自治政府；有了成員國家(State) 的人民自治政府後，才有聯邦的自治政府。

市與鎮的人民自治政府，依據市與鎮的自治憲章(Charter)與地方自治條款 (Home Rule)，治理其市與鎮的政務；成員國家(State) 的人民自治政府，依據State的自治憲法(Constitution) ，治理其State的政務；美利堅合眾國的人民自治政府，依據合眾國憲法(Constitution of the United States) ，治理其聯邦的政務。

無論是“市與鎮的人民自治政府”，或“State 的人民自治政府”， 或“美利堅合眾國的人民自治政府”，它們都是採行三權分立的政治，它們都有自己的憲法或憲章，它們都是屬於獨立自主與相互合作型態的政治，這就是美國偉大的人民自治，這就是美國式的民主，這就是自由與自主人的政治，這也是後共產時代大陸人民該走的民主道路！

2006-8-1@(//www.dajiyuan.com)