【大紀元8月12日訊】(美國之音記者：張佩芝2006年8月11日華盛頓報導)美國布什政府能源官員最近表示，美中在能源上進行合作將能確保兩國和世界的能源安全。資深參議員利伯曼在參議員提名初選中敗給幾乎沒有從政經驗的企業家拉蒙特。分析人士認為，利伯曼在伊拉克戰爭問題上的立場是他敗選的原因， 但是歸根結底還是因為利伯曼和選民已經脫節。

*中國是否為負責任的利害關係者？*

美中經濟與安全審查委員會最近舉行題為“中國在世界上扮演的角色：中國是否為一個負責任的利害關係者？”的聽證會。

“負責任的利害關係者”一詞是由前美國副國務卿佐利克提出，表達美國對中國的願景，希望中國在世界舞台上扮演的角色。

美國能源部國際事務和政策辦公室首席副助理部長凱瑟琳.弗雷德里克森(Katharine Fredriksen)在聽證會上代表布什政府的觀點，從能源角度分析中國在全球扮演的角色以及中國能源政策對美國的影響。

*中國海外石油投資對全球市場影響有限*

弗雷德里克森表示，中國經濟過去20年來迅速增長，中國已經成為全球第二大能源消費國，對石油的需求更出現急速的攀昇。

弗雷德里克森女士表示，中國在國內和國際上採取各種措施減少需求和增加能源供給。在國內，中國通過增加國內石油生產，建立戰略石油儲備、增加能源效應和可再生能源的利用來應付能源需求的增長。在國際上，中國通過收購海外資產和分散能源進口供應來確保能源安全。

弗雷德里克森說：“1996年，中國進口石油中有一半是來自兩個國家，阿曼和印度尼西亞。70%的石油進口是來自三個國家，阿曼、印度尼西亞和也門。但是到了2003年，中國發展了更多的進口石油供應來源，石油供給國包括沙特阿拉伯、伊朗、安哥拉、阿曼、也門和蘇丹。”

弗雷德里克森表示，除此之外，中國也大舉增加海外能源資產和投資。中國國有石油公司通過油田發展合同、輸油管道合同和煉油項目在伊朗、蘇丹、哈薩克斯坦和科威特等20多個國家進行投資。

不過弗雷德里克森表示，光從數量和價值來看，中國在石油和天然氣領域裡的海外投資額仍然占全球石油生產量很少部份，因此她表示，中國的海外石油投資對全球能源市場的影響是有限的。

*中國開新源 不威脅美國*

美中經濟與安全審查委員會幾位委員以去年中國中海油公司企圖收購優尼科資產為例，表示他們仍然對中國在全世界收購石油資產對國際政治的影響表示關注。

不過能源部副助理部長弗雷德里克森表示，目前看來，中國這種做法對美國不是一個威脅：

“事實上，我們並不認為中國的這種做法是一個威脅。很明顯，中國採取一個和我們十分不同的做法，他們通常到地緣政治風險比較大的國家，這種地方私有石油部門比較不願意去投資，所以中國在那些地區鑽探出來的每一滴油，都不是從國際市場拿走的，那些是新的資源，所以對我們來說，中國的做法是開闢新資源，所以我們可以把這個消息看成是正面的，可以說其實是開啟新的機會。”

*美中在能源領域面臨類似挑戰*

弗雷德里克森表示，美國能源部通過諸多雙邊溝通機制，和中國建立了緊密的關係。這些雙邊溝通機制包括“美中能源政策對話”和“美中石油和天然氣工業論壇”等。

能源部副助理部長弗雷德里克森表示，美國和中國在能源領域上面臨類似挑戰，包括對中東能源供給依賴度增高，能源價格居高不下，能源需求增加對環境造成負面影響等。

雖然美國和中國在能源領域採取不同政策，但是她相信，美中在能源上進行合作將能更好地促進兩國和世界的能源安全。她認為，美國在鼓勵中國採取負責任的能源政策上扮演重要角色，美國希望繼續幫助中國蓬勃發展，同時在國際社會上成為一個負責任的利害攸關者。

*資深議員利伯曼民主黨初選落敗*

2000年，康涅迪克州資深參議員利伯曼贏得民主黨副總統候選人提名，和戈爾搭檔代表民主黨參加總統大選。但是六年後的今天，利伯曼卻在星期二的康涅狄克州的民主黨提名初選中敗給默默無聞的企業家拉蒙特。

根據最後統計結果，利伯曼贏得48%的選票，拉蒙特的得票率為52%。 弗吉尼亞大學政治研究中心主任拉里.薩巴托表示，這種情況十分少見。

薩巴托說：“這是一個大消息。現任參議員失去自己黨內提名初選本來就很少發生，一個曾經獲得全國民主黨副總統候選人提名的人卻在參議員初選中被打敗更是少見。”

*薩巴托：支持伊戰導致選民不滿*

星期三，各大報章雜誌和評論人士紛紛對這個消息進行分析。一般認為，代表自由派選區的利伯曼和布什總統近年來的良好關係和他強烈支持伊拉克戰爭的立場是許多民主黨選民對他日益不滿的原因。

根據紐約時報的新聞分析，連任三次的利伯曼這次被擊敗，清楚顯示伊拉克戰爭對美國國內政治的影響以及民主黨人對布什總統的強烈不滿，另外也顯示了一股選民尋求改變現狀的浪潮。

*分析：和選民脫節*

時代週刊的分析則表示，利伯曼敗選的原因很簡單，就是他和選民脫節。

時代週刊表示，利伯曼對伊拉克戰爭的立場是他在民主黨初選中敗選的原因，另外一些強烈反布什的自由派人士通過因特網博客組織集結支持拉蒙特的力量也是導致利伯曼敗選的原因。

但是追根究底，還是要歸咎於利伯曼長久生活在華盛頓的政治圈子裡，沒有和選民好好溝通，聆聽他們的聲音，最後和當初支持他的選民脫了節。

布魯金斯學會高級研究員薩拉.賓德也表示同樣的看法。

賓德說：“大部份的討論都把焦點放在利伯曼在伊拉克問題上的立場，但是我覺得這只是一部份原因。做為一個參議員，利伯曼雖然長久以來活躍於全國政治舞台，但是卻和選民脫了節。雖然這種情況不常發生，但是選民不喜歡候選人把自己的選票當成理所當然。他們也不希望看到自己的參議員和自己的觀點離得越來越遠，他們要告訴參議員：必須代表自己選區選民的心聲。”

*不一定反映全國選民立場*

有分析認為利伯曼的敗選顯示選民對現任者的不信任，因此在11月中期選舉中現任議員可能面臨嚴峻的挑戰。

不過布魯金斯學會高級研究員賓德認為，很難從康涅狄克州的民主黨初選中看出全國選民的心聲。因為美國的制度是地區代表制，不同地區的情況有很大的不同，所以最重要的還是這些候選人和他們選民之間的關係。

與此同時，雖然利伯曼參議員已經承認敗選，但是他尋求連任之路仍然沒有因此結束。他已經決定以獨立候選人方式參選11月的中期選舉。

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