【大紀元7月31日報導】（中央社台北三十一日電）根據「中國教育與人力資源發展報告（二零零五-二零零六）」顯示，中國教育公平性存在地區發展不均衡、教育質量良莠不齊、高等教育階層分化、繼續教育供給短缺等四大問題。

北京「光明日報」報導，由中國教育部哲學社會科學研究項目「中國教育與人力資源問題研究」課題組公佈的報告說，中國各省、地區之間教育發展不均衡，除北京、天津、上海優勢明顯外，原本教育基礎較好的中部地區發展形勢堪憂，教育投入已與西部地區相差無幾，某些方面甚至落後於西部地區。

報告說，中國入學機會與教育質量形成「剪刀差」，雖然義務教育入學機會均衡度很高，但教育投入和質量差異較大。

報告分析，近年來中國的「普九」教育只做到普及「數量」（入學率非常高），但沒有做到普及「質量」（貧困省區教育投入嚴重不足）。

另外，各省之間的大學教育投入雖然差別不大，但入學機會卻很不均衡。從入學率的基尼係數來看，省份之間的教育不均衡程度隨著教育層次的提高而擴大；從學生人均教育經費支出的基尼係數來看，各省區市間的教育不均衡程度隨著教育層次的降低而擴大。

報告說，中國高等教育機會增多，社會階層分化擴大。中國優質高等教育機會分布傾向於社會經濟背景處於優勢的階層，而民辦高校為部分較低社會階層子女提供接受高等教育的機會。

此外，中國繼續教育的需求強烈而供給短缺。以農民工為例，研究人員調查發現，進城打工農民工中，受過培訓的不到十分之一，這與部分工廠的勞動與用人制度互為因果，造成「低技能、缺培訓、低福利、高流動」的惡性循環。