香港觀察:唐財爺也玩銷售稅游戲

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【大紀元7月29日訊】(BBC特約撰稿人 曹景行報導) 世界上沒有多少人會喜歡交稅。在香港,中產階級每年交稅時,只是忍著心頭不滿,一年年捱下去,一直要到老了、退休了才可以不再交稅。

香港政府最新動作給出的訊號卻是,我們即使退休了,仍然可能還要繼續交稅,而且幾乎是每天都要交,因為港府又一次提出要開徵銷售稅(即商品及服務稅)了。

財政司司長唐英年上電台節目聽取民眾對銷售稅意見時,打電話進來的聽眾十個有九個持反對態度。交了三十年薪俸稅的方女士應該屬於中產人士,她說:「我辛苦了一生,很高興想著兩三年後退休便不用納稅,怎知突然晴天霹靂,又聽到政府要開徵銷售稅,再要跌落稅網。」我很有同感,雖然我交稅的年數比方女士要少十年。

不過在我看來,這個「晴天霹靂」未必會在我們頭上炸開,至少在我和方女士年屆退休之時還不會,原因在於香港的政治體制本身。香港是行政主導,特區行政首長由間接選舉產生,不屬於任何政黨﹔任何政黨不管是左是右,都不可能成為執政黨,也就沒有責任和義務非要支持港府所有決策。

實際上,對於開徵銷售稅的事情,香港的幾個主要政黨全都是反對黨﹔既然這麼多的民眾都反對,政黨當然不會自討苦吃與民意對抗。所以,港府的銷售稅方案根本過不了立法會議這一關。但明知不可能成功,香港特區政府還是每過幾年就要提出一次,以探測民意動向。從曾蔭權、梁錦松到唐英年,每一任的財政司司長都會試一下,好像玩遊戲一樣。

確實,如果香港真能像世界上百多個地方那樣實行銷售稅,政府不僅可以擴大稅收基礎,更可以讓財政收入比現在穩定許多,有利於香港對付未來的經濟困難,也有可能為民眾提供更充實的醫療、教育、住房等公共服務,有利於香港的整體利益和長遠利益。

問題是,多數香港人是從來不用交稅卻能享受各種社會福利,一旦推行銷售稅,所有人或多或少都須交稅,他們當然不乾了。

目前的香港稅制稅基很窄,三百多萬工作人口中,只有一百二十萬繳納薪俸稅,其中也只有約三分之一稅負較重。也就是說,作為香港主要稅收來源之一的薪俸稅,實際上是由數十萬中產者承擔的。不須交稅的多數香港人,一部分屬於貧困階層,另一部分卻非如此。可以說,香港所有從事現金交易的業者,都有可能逃避交稅,有位朋友的收入與我不相上下,兩個孩子在美國讀大學,每年要花數萬美元,還擁有兩處物業,但他從來不用報稅交稅,因為他個體經營,都是現金交易,沒有交易記錄,稅務署也從來沒有打過他的主意。這種情況在香港比比皆是,許多人還可以像貧困者那樣,入住政府提供的廉租「公屋」。

有人問我有沒有注意到,「廉租」屋嚦週圍餐館的生意,往往比那些中產家庭集中的地方要好,甚至開的車子也不差,為什麼?我的回答是:中產家庭既要交稅又要供樓,當然剩不下多少錢來消費。

港府現在提出的銷售稅方案,或許可以略為減輕幾十萬中產打工者的負擔,卻要把全部香港人都納入稅網,怎麼可能得到那些根本沒有交稅習慣和交稅意識的多數民眾支持?除非政府具備前所未見的超強魄力,不管政黨和民意如何反對,硬著頭皮乾下去,否則,香港「五十年不變」,稅制也會如此。好在我快退休了,沒有幾年的稅可繳了,還是不要搞什麼銷售稅吧。(//www.dajiyuan.com)

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