【大紀元7月19日訊】大紀元記者林怡、蔡蔚芝香港報導／港府昨日向立法會財經事務委員會就商品及服務稅（銷售稅）提交諮詢文件，諮詢期為9個月。多個民間團體在場外請願抗議，指銷售稅是向市民開刀，令市民百上加斤。在場內多個政黨議員亦批評開徵銷售稅是劫貧濟富，而且會令貧富懸殊更嚴重。

財政司長唐英年昨日上午到立法會，交代開徵銷售稅詳情，包括民主黨、民主民生協進會、社區組織協會和社民連線等多個政黨及團體人士，在立法會門外請願，反對港府開徵銷售稅的建議，認為是銷售稅向市民開刀，令市民百上加斤，同時會令貧富懸殊問題惡化，令到窮人雪上加霜。

「衣食住行都收稅，中產基層同受罪，生意難捱重加稅，反對開徵銷售稅，糖衣毒藥不可取，貧富懸殊被激化，全因開徵銷售稅，銷售稅有加無減，窮人生活最凄慘，全港市民一條心……」這是民主黨在現場喊的口號。

民主黨認為，這個時候開徵銷售稅基本上是沒有需要的：「政府以減薪俸稅，來引誘香港市民接受（繳交）銷售稅的做法，我們是覺得不道德的，非常難以接受。」

對社會經濟產生負面影響

民主黨區議員范國威強調，民主黨堅決反對開徵銷售稅。他認為，政府今次研究開徵銷售稅會對香港整體社會及經濟造成負面影響，特別是破壞了香港原有的簡單稅制，也會加劇貧富懸殊問題，無論對中產或基層市民都會帶來沉重的打擊。

他說：「香港現時貧富懸殊的情況已經追得上部份的第三世界國家，如果再加入這個累退稅性質的銷售稅，對中產或基層市民都有莫大的影響，我們不希望見到這種情況發生，更加擔心日後開徵銷售稅後，將會對零售業，及對香港整體經濟，帶來負面的影響。遠的不說，反觀過去10年，日本政府在開徵銷售稅後，令日本的經濟受到打擊。」

范國威續說：「我們也看到很多國家的經驗：開徵銷售稅開始時可能是很低的稅率，約2~3%，但慢慢就會大幅增加至超過兩位數位。英國的開徵銷售稅開始時是8%，但現在英國的開徵銷售稅是17.8%，大幅增長了1倍。」

他促請政府審慎考慮市民的意見，不要開徵銷售稅。

嚴重打擊零售飲食旅遊業

旅遊及零售業普遍不贊成徵收銷售稅，其中優質旅遊服務協會主席李子良認為，開徵銷售稅將會造成社會不穩定，甚至動盪，亦會對香港的零售及餐飲業帶來嚴重打擊，直接損害營商環境，所以該協會反對開徵銷售稅。

據經濟通引述李子良指出，商戶已經飽受成本不斷上升的沉重壓力，如果政府實施徵收該等稅項，必然進一步加重商戶負擔，增加企業成本。

此外，香港將會失去「免稅購物天堂」的號召力，對旅遊業影響重大，在削弱城市競爭力令旅客減少之同時，亦打擊本地市民消費意欲，最後導致商戶生意縮減。

李子良又認為，開徵銷售稅，以增加其它優惠或減低利得稅或薪俸稅，是「劫貧濟富」的做法，令社會更趨兩極化，貧者愈貧，富者愈富。

將打擊港零售業

對於近日行政長官到新加坡取經，范國威指出其他國家的稅制是不適宜搬來香港：「在新架坡加入了銷售稅後，資料顯示很多新架坡人到邊境馬來西亞的地方購物。若香港開徵銷售稅，只會令北上消費的情況加劇，對香港的零售業會帶來很大的打擊，所以可以見到香港零售業基本上是一面倒地向港府反映很強烈的訊息，不贊成政府推行開徵銷售稅。」

范國威說，在9個月的諮詢期間，民主黨會有一連串的活動，如會到不同地區進行宣傳及簽名運動，鼓勵市民向政府反映意見。同時今天會有記者會公報我們的調查結果。

民主黨在過去2年的財政預算案的建議書都說過，香港的經濟復甦已經有充份和足夠的條件削減薪俸稅，不應該在推行一個新的稅種時，為了爭取中產市民的認同，才來削減薪俸稅，這種做法是不對的。

社會民主聯線則提出強烈的抗議，反對「劫富濟貧」降低基層的生活質素。他們手持標語圍繞立法會大樓遊行，並在大樓外焚燒象徵銷售稅的諮詢文件，成員陶君行區議員說：「因為銷售稅會讓香港的貧富懸殊加劇，也會完全改變香港現時的簡單稅制。

在諮詢期間，民間方面，尤其是基層市民，要聯合起來，因為基層市民是最受害的一群；無論貧富都是劃一的稅率是對一些低收入的階層的衝擊最大。」

政協的代表也在現場抗議，要求港府加強扶貧力度，改善中下層市民的生活，而不是藉開徵銷售稅向窮人開刀，區議員李健勤說：「政府說減薪俸稅，其實那些錢從哪裏來？正正是在窮人的身上來的，政府希望透過開徵銷售稅向窮人開刀。

這是劫貧濟害，我們不能接受。開徵銷售稅是會影響到消費的意欲和旅遊業。」

香港社區組織協會聯同一班低收入家庭成員到現場請願，批評政府漠視民間疾苦，香港社區組織協會幹事施麗珊：「銷售稅是累稅制，會加深貧富懸殊，現在香港有成百萬人是貧窮的，他們的生活基本上很困苦，有些人甚至借錢度日，哪有錢拿來交稅？這個（銷售稅）很影響基層市民的生活。」

政黨多反對銷售稅

多個立法會政黨及議員對開商品及服務稅持反對態度，民主黨認為會，加深貧富懸殊，自由黨則認為會分化社會。

民主黨的楊森表示，有關稅項方向性錯誤，一方面令本港原來簡單的低稅制變得複雜，影響競爭力，而且是累退的性質，會令貧富懸殊的情況惡化。

自由黨的田北俊認為，新稅為低收入人士提供優惠，但所得的額外收益，亦會用在醫療、教育等福利，同樣是幫助低收入人士，擔心會造成社會分化。他又說，有些國家因為推行商品及服務稅，同時提供稅務寬減措施，如大幅調低利得稅，是因為商品服務稅的稅率達到雙位數字所致，擔心本港難以推行。

職工盟李卓人指，新稅項會損害民生，打擊經濟，又指累退稅制，是劫貧濟富。

工業界的梁君彥指，根據外國經驗，推行商品及服務稅初期，當局會以低稅率來吸引社會支持，擔心本港推行此稅後，會逐步增加稅率，最終削弱本港競爭力。

會計界譚香文對引入新稅項持開放態度，但她擔心，引入新稅制會破壞本港行之已久的簡單稅制。

額外200億元稅收

唐英年在長達近80多頁的文件指出，現時本港稅基特別狹窄，情況不健康，加上本港仍要面對不明朗因素，包括油價高企、利率上升等，若不改善稅制，遇上經濟逆轉時，會被迫增加稅收，削減開支，及動用儲備等，所以建議改革稅制。

諮詢文件指假設5%的銷售稅，可以帶來300億元收入，但當中5億元是行政費用，95億元是用作寬減及補償的措施，餘下的200億元才是政府的額外收入。

港府稱銷售稅實施後，會向市民提供紓緩措施，包括向領取綜援的家庭提供一次過即時補償金，以及透過調整每年綜援金額機制，向綜援家庭提供適當補償。另外，政府亦建議調低利得稅以作紓緩。

同時建議每年經營在500萬以上企業才要登記，影響約65,000個商戶。商業樓宇交易建議亦要徵稅，但住宅物業則可以豁免，而金融產品亦不用徵稅。

在旅客退稅方面，建議最低的退稅額應訂為每間商鋪1,500元，在任何一個口岸出境，旅客都可以享用同樣的退稅安排。

唐英年指銷售稅是極具爭議的議題，即使諮詢9個月後無共識，社會亦有得著，因為透過理性討論，公眾對新稅制認知加深，市民對於公民責任的認知亦有增加。
他強調，提出新稅制不是為增加政府收入，只是提出來讓公眾討論，政府對此抱開放態度。他說現在是進行討論的最佳時刻，因為新稅制一環扣一環互相制衡，可避免非法逃稅情況。◇
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