【大紀元7月18日報導】(中央社台北十八日電)中國中央各相關部委正在聯合制定政策,明令禁止各地方政府再公布對外商投資房地產企業的優惠政策,並要求已經公布的政策要立即開始清理整頓,並加以糾正。
上海「第一財經日報」今天報導,這項規定來自於中國部委聯合會簽的規範房地產市場外資准入和管理為主要內容的檔案。
中國對外資設限的檔案已經會簽完畢,今後中國中央將收回地方政府對外商投資房地產企業的政策優惠權。就是要實行規範化管理,與內資企業一樣待遇,沒有任何優惠政策。
中國除了明令要求各地方政府不能擅自公布對外商投資房地產企業的優惠政策以外,對於已經公佈的、不符合國家有關政策規定的優惠政策,還要立即加以清理整頓。
中國商務部統計,二零零四年房地產業新設立的外商投資企業共一千七百六十七家,合同外資金額為一百三十四億八千八百萬美元,實際使用外資金額五十九億五千萬美元。
房地產業已連續幾年成為僅次於通訊設備、電腦及其他電子設備製造行業的第二大外商投資行業。
中國現在對外資進入中國房地產行業,基本上不設防,外資現在嘗試進入中國房地產市場僅僅只是一個開始,還沒有到大規模進入的嚴重狀態。
中國社科院經濟研究所研究員張平認為,在外資企業已經享受了所得稅的優惠政策的情況下,應該取消其他的優惠政策,實行國民待遇原則。
張平表示,對於外資的優惠政策是必須以FDI(外商直接投資)形式的投資,而在一些地方開發區中,有些外資企業名義上是工業投資,實際上是拿到了地皮後,轉向房地產開發。
張平說,一些地方政府為了GDP和完成招商引資計畫,往往是「睜一隻眼,閉一隻眼」。
目前,各地對外資房地產企業的優惠政策涉及了土地、貸款、稅收等多方面。儘管內外資所得稅的兩法合併一直呼聲很高,並已經計畫在八月份提交中國人大常委會第一次審議,但各地還有其他名目繁多的優惠政策。
張平認為,很多方面的優惠政策都應調整,效果還取決於地方的執行力度。