【大紀元7月17日訊】(亞洲時報 正木壽根/東京撰文) 北韓採取挑釁行動發射導彈後，日本方面迅速作出回應，禁止北韓客貨輪「萬景峰92號」（Mangyongbyon-92）進入日本港口。「萬景峰92號」客貨輪穿梭於北韓元山（Wonson）和日本新潟（Niigata）之間，是直接聯繫日本與北韓兩國的主要交通工具。

從上週三上午開始，「萬景峰92號」一直停泊在離新潟縣約2公里的日本海海面。

在日本駐聯合國大使大島賢三(Kenzo Oshima)的要求下，聯合國安理會舉行了緊急閉門會議。之前，日本首相小泉純一郎也在國家安全委員會召開了一次緊急會議。

日本正在考慮對北韓實施額外制裁。日本內閣官房長官安倍晉三（Shinzo Abe）表示：「日本將盡可能地採取一切措施制裁北韓，包括經濟和金融制裁。另外，日本也計劃在聖彼德堡舉行的八國集團峰會上，提出制裁北韓的問題。」

北韓在7月5日早上進行了一系列的導彈試射，當時美國時間仍然是7月4日，即美國獨立日。其中一枚試射的導彈是大浦洞二型(Taepodong-2)長程導彈，據報可以打到美國的西岸。由於試射失敗，導彈在發射不到一分鐘後墜入日本海。

其他六枚試射的導彈是短程的飛毛腿(Scud)導彈和勞動（Rodong）導彈，部分導彈射程可以到達南韓和日本的任何地方。

安倍晉三說：「北韓無視國際社會的反對，執意發射導彈。從日本的安全、國際社會的穩定以及反對大殺傷力武器擴散等立場來看，北韓的舉動是令人遺憾的。這次導彈試射關係重大，對日本以及國際社會的和平穩定均構成威脅，因此我們強烈反對北韓發射導彈。」

日本外相麻生太郎(Taro Aso)致電美國國務卿賴斯(Condoleezza Rice)，雙方一致認為聯合國安理會應對事件採取進一步行動。

證實北韓發射導彈後，華盛頓迅速譴責北韓的舉動是挑釁。日本和美國在最近幾週發出警告說，北韓發射大浦洞二型長程導彈，違反了北韓在1999年作出暫停試射長程彈道導彈的承諾，違反2002年與日本達成的協議，也違反去年六方會談中間接達成的協議。不過，平壤方面聲稱，由於平壤與華盛頓再無直接對話，因此有關的承諾已不再有效。

日本加強外交努力敦促國際社會對平壤施壓，同時對北韓發出威脅：假如北韓發射大浦洞二型導彈，無論聯合國安理會是否通過制裁決議，日本都會與美國進行緊密合作，對北韓實施經濟制裁。

據報導，在北韓發射導彈前，日本和美國已開始討論如何通過安理會決議來嚴懲北韓的做法。日本外相麻生太郎最近聲稱，如果北韓繼續進行導彈發射，安理會將無可避免地考慮對北韓實施制裁。

但這仍然視乎日本和美國能夠獲得多少支持。1998年，北韓試射大浦洞一型導彈，飛越日本領空，當時，安理會僅僅向新聞界發佈了一則聲明以表關注，因為中國拒絕在安理會討論該事件。

不過，中國這次可能會同意安理會討論北韓發射導彈的問題，因為中方意識到形勢非常嚴峻，而且中國是六方會談的主辦國。但中國似乎不可能支持制裁北韓。在參加會談的國家當中，中國、俄羅斯和南韓主張以「軟手段」解決北韓問題，而美國和日本卻採取了較強硬的措施。

中國和俄羅斯看來不會同意對北韓實施經濟制裁，因此，美國和日本傾向聯手對北韓實施經濟制裁，不管聯合國安理會是否通過決議案。日本在國內已單方面通過了制裁北韓的法案。

2004 年，日本修改了《外匯和外貿法》（Foreign Exchange and Foreign Trade Law），允許政府在沒有安理會決議下，也能中止與北韓或其他任何國家的貿易，並攔截送往該國的匯款。同年，日本頒佈了一項法律，允許政府有權禁止北韓或曾經逗留北韓的船隻停泊在日本港口。 「萬景峰92號」客貨船被廣泛視為日本打擊的主要目標。

平壤經常警告說，實施經濟制裁等同向北韓「宣戰」。當然，如果日本採取這樣的行動，北韓必將遭受損失。不過，日本的制裁帶來的衝擊有限，除非其他國家，尤其是中國和南韓，也同樣採取制裁行動。

直到2002年，日本仍然是北韓第二大貿易夥伴，僅次於中國，日本龐大的朝鮮族裔社區功不可沒。然而，近年兩國的雙向貿易迅速下滑，反映了兩國關係越來越緊張。目前，日本對北韓貿易已落後於中國、南韓和泰國。

現在，日本似乎要加速落實最近與美國增加的安全合作，以及導彈防禦系統的雙邊合作。1996年4月，當時的日本首相橋本龍太郎（Ryutaro Hashimoto）與美國總統克林頓(Bill Clinton) 發表了一項聯合安全聲明，重申後冷戰時期雙邊安全聯盟的重要性。翌年，日本和美國採納了新的防禦合作指南，來充實聲明的內容。

1999年5月，日本開始著手頒佈有關法律，推動日美協議的實施。政府最初面臨議會的反對，但北韓的威脅令許多日本人危機感倍增，加上平壤的挑釁，這些因素推動了有關法律得以通過。

平壤的挑釁行為主要包括：1998年8月，北韓在沒有知會日本的情況下，試射大浦洞一型導彈，導彈飛越日本上空後墜入太平洋；1999年3月，日本在中部能登半島（Noto Peninsula）對開的日本領海發現了兩艘北韓間諜船；2001年12月，在日本鹿兒島縣奄美諸島(Amami Islands)海域，一艘北韓間諜船與日本海上保安廳（Japan Coast Guard）的巡邏艇發生激戰後爆炸沉沒。

北韓1998年試射大浦洞一型導彈，也促使了日本開始與美國聯手研發導彈防禦系統。去年12月，小泉政府正式承諾與美國共同開發新一代海上攔截導彈，即「標準3型」攔截導彈(Standard Missile-3)，作為美國導彈防禦系統的的主要武器，研發費用估計高達27億美元，日本將負擔12億美元，其餘的由美國支付。

2003 年底，日本決定利用現有的攔截導彈，在2007年以前引進一套防禦系統。到2010年財政年度結束時，日本將擁有100多枚「愛國者三型」 （Patriot Advanced Capability-3）地對空導彈。「愛國者三型」導彈可用來迎擊位於2萬米高空、避過日本驅逐艦攔截的來犯導彈。

去年7月，日本通過了自衛隊法修正案，規定防衛廳長官在緊急情況下有權直接向部隊下達攔截導彈的命令，毋須經過首相及內閣的批准。基於北韓的導彈在十分鐘內就可以打到日本的領土，防衛廳長官不可能按正常程序來執行任務。

6 月23日，日本和美國簽署了一份協議，正式開始共同研發新一代「標準3型」攔截導彈(Standard Missile-3)。據報導，布什政府最近通知日本，美國計劃今年底在日本沖繩島的一個美軍基地部署「愛國者三型」導彈。這是美國首次部署地對空導彈來保衛駐日美軍部隊，防範北韓的導彈攻擊。

6月22日，美國海軍在夏威夷群島上空成功攔截了一枚中程彈道導彈彈頭，順利完成了國家導彈防禦計劃的最新一次試驗。美國聲稱該試驗已醞釀了數月之久，並非因為北韓最近計劃要試射長程導彈。日本驅逐艦「霧島號」（Kirishima）在試驗中演習追蹤目標，標誌著日本神盾級驅逐艦首次參與美國的導彈攔截測試。(//www.dajiyuan.com)