梁治:中共的走狗隊伍緣何如此龐大?

梁治

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【大紀元7月10日訊】中國的官民比之高在世界上都是數一數二的,達到1:26。過高的官民比無疑加大了社會治理成本,使得老百姓的負擔加重。而且龐大的官僚體制人浮於事,辦事效率低下,相互推諉,互相扯皮。為了辦一件事,小老百姓常常輾轉於各部門之間,臉難看,話難聽,把腿都跑細了。曾經有一個朋友為了辦一個營業執照,又是跑工商、稅務,又是跑衛生局、市容辦等,最後竟蓋了七、八個章。這還是比較好跑的。它好歹有個結果。還有那些沒有結果的:你到了這個部門,這個部門說是由那個部門管;到了那個部門,卻告知由這個部門管;讓你跑來跑去,還不明說不給辦;就這樣拖著,最後你也不得不洩氣了,乾脆不辦了。

像我這樣的非公職人員,對官僚體制的腐朽,往往只是從側面感受到。最近我從網上的一些資料瞭解到了一個貧困縣的具體官員設置,吃了一驚,才知道中共官僚體制的腐朽比我想像的還要嚴重:這個縣具體名頭的黨政部門、行政機關是88個,加上四大班子,共是92個。領導幹部人數:正職92人,副職279人。

一、「四大家」情況

1、縣委書記1人、縣委副書記及常委5人;
2、縣人大主任1人、副主任6人;
3、縣長1人、副縣長5人;
4、政協主席1人、副主席3人。

二、黨群戰線

1、縣委辦公室主任1人、副主任3人;
2、黨史辦主任1人、副主任4人;
3、檔案局局長1人、副局長3人;
4、信訪辦主任1人、副主任4人;
5、機關工委書記1人、副書記3人;
6、紀委書記1人、副書記1人;
7、監察局局長1人、副局長1人;
8、組織部部長1人、副部長3人;
9、老幹部局局長1人;
10、統戰部部長1人、副部長3人;
11、對台辦主任1人、副主任2人;
12、黨校校長1人、副校長1人;
13、總工會主席1人、副主席2人;
14、團委書記1人、副書記2人;
15、婦聯主席1人、副主席2人;
16、科協主席1人、副主席2人;
17、文明辦主任1人、副主任2人;
18、老齡委主任1人、副主任2人。

三、政府口、政法部門

1、政府辦公室主任1人、副主任6人;
2、人事局局長1人、副局長2人;
3、勞動局局長1人、副局長5人;
4、民政局局長1人、副局長3人;
5、審計局局長1人、副局長2人;
6、土地局局長1人、副局長4人;
7、行政管理局局長1人、副局長4人;
8、外事辦主任1人、副主任1人;
9、醫管辦主任1人、副主任1人;
10、城市監察大隊隊長1人、副隊長1人;
11、旅遊局局長1人、副局長2人;
12、衛生局局長1人、副局長5人(其口一位書記);
13、計生委主任1人、副主任5人;
14、教委主任1人、副主任2人;
15、殘聯主席1人;副主任1人;
16、經貿委主任1人、副主任3人;
17、工業總公司總經理1人、副總經理4人;
18、輕紡總公司總經理1人、副總經理2人;
19、交通局局長1人、副局長4人(一名書記);
20、企業管理局局長1人、副局長2人;
21、技術監督局局長1人、副局長3人;
22、電信局局長1人、副局長2人;
23、郵政局局長1人、副局長2人;
24、電力局局長1人、副局長4人;
25、農委主任1人、副主任4人;
26、農業局局長1人、副局長4人;
27、水利局局長1人、副局長5人;
28、農機局局長1人、副局長4人;
29、林業局局長1人、副局長4人;
30、畜牧局局長1人、副局長4人;
31、經管局局長1人、副局長2人;
32、氣象局局長1人、副局長2人;
33、財貿主任1人、副主任5人;
34、財政局局長1人、副局長5人;
35、工商局局長1人、副局長2人;
36、商業局局長1人、副局長2人;
37、糧食局局長1人、副局長4人;
38、國稅局局長1人、副局長4人;
39、地稅局局長1人、副局長4人;
40、煙草局局長1人、副局長3人;
41、計委主任1人、副主任3人;
42、物價局局長1人、副局長4人;
43、統計局局長1人、副局長2人;
44、宣傳部部長1人、副部長4人;
45、文體局局長1人、副局長4人;
46、廣播電視局局長1人、副局長4人;
47、文聯主席1人、副主席2人;
48、政法委書記1人、副書記4人;
49、法院院長1人、副院長5人;
50、檢察院院長1人、副院長4人;
51、公安局局長1人、副局長7人(包括政委、主任);
52、司法局局長1人、副局長5人;
53、城建局局長1人、副局長6人;
54、公用事業局局長1人、副局長4人;
55、環保局局長1人、副局長5人;

四、金融系統

1、人民銀行行長1人、副行長3人;
2、工商銀行行長1人、副行長3人;
3、農業銀行行長1人、副行長3人;
4、中國銀行行長1人、副行長3人;
5、建設銀行行長1人、副行長3人
6、農業發展銀行1人、副行長3人

五、六個辦事處

每個辦事處主任1人、副主任1人。

六、其它國有企業、工廠、林場等

經理(副經理)、廠長(副廠長)若干名,不一一列舉。

據瞭解,該縣城鄉人口合計不超過40萬人,城市人口不到25萬,是一個經濟欠發達或者是一個經濟落後地區。這些部門領導都配有高級(或不高級)轎車是一定的,按一個單位平均兩台(有些單位一個領導一部車)計算,全縣的高級轎車肯定在200台以上,這些都是「正員」;「白員」就是一般所說的編外,就無法統計了。有趣的是,「正員」的許多福利是編外人員或者機構上繳的錢來提供的,而編外代表「正員」去收取各種費用,除了上繳以外,剩下的養活編外自己。

有官位就得有為官服務的設備和人員,這些縣太爺們,每人配備一輛專用車輛,配置太低的,領導不坐,一般都是奧迪或者本田這類的車,一輛車最低也要則作50多萬。這樣算下來,需要資金1,000多萬元。有些縣為縣太爺們配備了高級豪華的轎車,一輛車在百萬元左右,(不包括車輛使用費等等)如果再加上每個縣裡的各個局一把手配備的車輛,那麼,光縣裡的為當官的車輛配備就得要有2,000萬元。(同樣不包括車輛使用費等等)。如果加上車輛使用費等,最低也在200萬左右。

為縣級幹部配備了車輛,還要配備專職司機,和專職秘書,按每個縣100人算,光司機工資每月就10萬多元,一年下來就是100多萬。專職秘書只有縣級幹部才有,按50人算,一年下來工資也要60多萬元。

每個縣級幹部要配備專用通訊設備,而且必須是高級的手機,千兒八百的手機,有失縣級幹部的面子。每部手機的價格是3,000元左右,如果再加上縣裡各個局級幹部配備的手機,全部為縣裡幹部配備的手機就要花費30多萬元。領導幹部們公務比較煩忙,每個人的手機每月費用200元到300元不等,如果按保守的算法,每月的通訊費用,加上領導幹部家中的電話,一個縣裡每年縣太爺們再加上科局長們的通訊費用為50萬元左右。

領導幹部需要招待上級來人檢查工作,需要和同級之間協調工作。這樣招待費需要大量產生,具體費用實難專門進行統計,不過,我聽說有的一個鄉鎮政府一年的招待費就有10萬多元,那麼到一個縣來說,一般用於招待的費用可能不會低於100萬元。

以上所列費用,並不完全,這些費用全部要從財政中出,車輛費用按5年折舊,一年的費用在400萬元,車輛的油費和修理費一年在200萬元,為縣太爺們服務人員的工資一年在100萬元左右,手機的折舊費也按5年算,每年的費用是12萬元,每年的通訊費用是50元左右,再加上每年的招待費用100萬元。一個縣裡每年僅以上費用大約在1,000萬元左右,還不包括縣太爺們的工資等,這麼大的財政負擔,全部壓在老百姓身上,所以財政赤字,每年都在不斷增加。還要發行國債來解決問題。

面對這樣的情況,我們還能說什麼呢?中國成天喊改革,可改來改去改的就是老百姓,對這種腐朽的官僚體制卻無動於衷。恐怕只有一個原因,那就是中共靠他們來維持其獨裁專制的統治,不然為什麼不顧老百姓的反對屢屢給公務員加工資呢?

可見,在中共統治下任何改革都是騙人的,如果中共真有改革的誠意,真是為人民著想,那就先壓縮以下自己的走狗隊伍吧!

轉自《民主論壇》(//www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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