【大紀元5月9日訊】(自由亞洲電台記者聞劍報導)中國國家煤礦安全監督局局長趙鐵錘星期一對外表示，中國煤礦安全形勢依然十分嚴峻，重特大事故還不能有效得到遏制。

趙鐵錘表示，雖然中國煤礦事故同比已減少140多起，死亡人數也減少500多人，但今年一到四月份發生了11起特大事故，單單四月底五月初就發生了三起一次死亡人數10人以上的事故。
還記得去年初，國務院總理溫家寶到陝西銅川礦務局陳家山煤礦慰問當時遇難礦工家屬所說的話嗎？溫家寶強調「一定要抓好安全生產工作，不能讓陳家山那樣的礦難悲劇再次發生，要對礦工負責，對人民負責，對後代負責。那為什麼政府嚴厲的整治措施無法有效遏制煤礦礦難的頻發？對此，中國勞工通訊蔡崇國表示—

蔡崇國：「在有些方面是奏效的，就是說發放煤礦安全生產證就是要三證齊全，同時要加強檢查，加強安全生產監督局在各地的建設。但是，有些措施是不足的，有些措施是起相反作用的，其中有很重要的一個措施就是當局決定了大規模關閉小煤礦。另外，很多措施由於沒有採取企業經營、礦山經營的透明化，沒有外界報刊的輿論監督，以及沒有工人的組織存在，其道出的結果就是很多地方的煤礦非法生產。」

蔡崇國所說的工人沒有組織起來是指中國還不允許工人建立自己的工會，一味關閉小煤礦而不是完善小煤礦的安全生產措施後讓其繼續經營的「堵洞」式整治無法讓原來的煤礦工人找到另外謀生的渠道。對此，中國國務院安全生產專家組成員崔克清教授表示—

崔克清：「現在中國的煤礦生產，從安全監督管理部門來講，它是想進行整頓從基本條件上做好安全生產。但是從經濟狀況來看，從就業狀況來看，實際上這裡面存在很大的矛盾，因為煤礦就業是一種立即性的勞動行業，如果就業的問題不解決，經濟的問題甚至吃飯的問題不解決，如果從安全上面要求實際上在某種程度來說實際上是一個空話。」

崔教授認為，煤礦礦難頻發的地方大都偏遠落後，除了像煤礦這樣資源性的生產外其它方面還很落後。對此，蔡崇國表示—

蔡崇國：「如果把當地的煤礦礦井關了，他們怎麼活下去。其出路，唯一的出路，那就是另外開非法礦井，那些工人再下去。所以，第一，你必須解決當地經濟發展的問題。第二，它還體現了農村危機的問題，冷水江市為什麼女工下礦井呢？就是因為他們子女要上學，而且費用非常高。一個女工他的夫妻兩個死了，為什麼他們家的兩個孩子上學，一年的費用是兩萬多塊錢，他沒有辦法。所以農村的危機、農村的教育問題、醫療問題不解決，那些礦工就沒有辦法。第三，很多地方你要看到地方的經濟發展只靠煤礦，你怎麼樣解決其他的經濟發展問題，要一個現實的觀點就必須使當地的煤礦規範化，就是小煤礦你不能關閉它，你只有靠確實的安全整頓措施使小煤礦安全生產能夠保證。」

蔡崇國所說的冷水江市是指4月6號湖南省冷水江市東塘煤礦發生瓦斯爆炸，9名遇難者竟有四名女性。早在1988年中國就有法規明確規定，女性不准從事礦山井下勞動。

面對中國煤礦事故居高不下的情況，崔教授認為應該「兩手抓」。

崔克清：「一方面要強調安全生產，改變它的基本安全生產條件。另外一方面從總體上，從擴大在就業裡，也就是說就業這個門內上，從企劃的產業結構上發展，應該總體上來進行，而不是一個單方面的就強調安全生產就能夠解決的問題。」

雖然崔教授認為安全生產不能孤立對待，但中國「十一五」經濟規劃中明確表明，到2010年，中國小煤礦的數量要從目前的兩萬三千家減少到一萬家，截至四月七號，近六千家小煤礦已被關閉。

(據自由亞洲電台錄音整理)(//www.dajiyuan.com)