【大紀元5月5日訊】河南淮陽縣面積1468平方公里，總人口130萬，是國家級貧困縣，當地政府斥資3億，希望通過開展超越自己財政能力的「文化節」來促進經濟，而其中是否存在「形象工程、鋪張浪費」的行為成了社會民眾質疑的重點。

據《小康》雜誌報導，淮陽縣2005年的工作報告指出，2006年舉辦第二屆「姓氏文化節」是整年工作的重點，位列十大為民辦實事之首。報告公開以後，爭議四起。爭論的中心是「一個國家級貧困縣究竟應不應該耗資3億元來舉辦充滿形式主義的「姓氏文化節」。

一場文化節引發爭議

2004年，在當地財政收入僅有1.21億元的情況下，淮陽縣舉辦了首屆「姓氏文化節」，結果全年支出高達3億多。據當地媒體報導，首屆「姓氏文化節」總投資63.58億元，其中外資62億元。

一位退休老人說：「淮陽是個貧困縣，投入幾億來辦文化節，似乎超出了我們所能承受的範圍。老百姓需要的是一個務實的政府，替老百姓解決困難的政府。希望政府多聽聽我們民眾的呼聲。」。

據調查顯示，有77%的人希望政府「增加百姓的就業管道」和「增加百姓收入，改善百姓的生活」，而不是城市建設、園林建設等。而領導者希望通過開展超越自己財政能力的「文化節」來促進經濟，其中是否存在「形象工程、鋪張浪費」的行為成了社會眾多民眾質疑的重點。

過度鋪張招來抱怨

當年建設工程之一的淮周路被稱為迎賓大道，在路的兩旁，開出10米花卉帶，依次種植臘梅、紫薇等觀賞花卉。花卉帶之外50米為綠化帶，栽種楸桐樹，一種名貴的園林樹種。

這條長達20公里的綠化帶，共佔耕地4000多畝。致使村民抱怨耕地減少，口糧不夠，同時擔心財政缺口又被分攤到百姓的人頭上。

現在第二屆的文化節依然在緊張的籌辦中，據報導，有知情者說，或許在過去的一年裡，淮陽有了太多的爭議。在這個非常時期，人人都很「忙」，忙著隱身。表面上看起來，縣委的工作有條不紊地進行著，可在內部幾乎是半癱瘓狀態，有什麼事情，能拖就拖，能不做盡量不做。

淮陽民眾怨聲連連

據報導，一位商店個體老闆說：生意很難做，因老百姓的收入不高，購買力不強，而且現在政府的稅收越來越高，國稅、地稅還有管理費等等，一個月就需要支出七、八百元。

政府籌辦文化節，我們覺得很不踏實。老百姓的收入不高，卻建設這樣高水準的容貌，這些設施的維護費是一筆不小的開支。

一位機關行政人員表示：現在我們的生活很困難，我們的工資只能夠拿到老工資的80%，更不要說獎金了。我在機關6年沒有拿過全額的工資了，估計跟這個文化節有關係。我們是個國家級的貧困縣，上級沒有專項撥款的前提下，舉辦這樣規格的文化節，沒有兩、三億是辦不下來的。一個還需要救濟的國家級的貧困縣花這麼多的錢辦文化節未免太好大喜功了。把這些錢，哪怕是1/10用在貧困人員的溫飽問題上，也是政府的一大功績啊。

一位農民說：我不知道政府搞文化節會給縣帶來什麼，但我看到了我們的利益正在受損，為建迎賓大道土地被徵用了。

希望政府多想想辦法改變一下農村的生活。我們村的那條柏油路，建了3年多了，到現在還剩下10來公里的沒修，而建好的那段呢，隔段時間就壞，老是這樣修修補補的，晴天還好，下雨天，我們根本無法出行。

最希望的是「反腐倡廉」

據調查顯示，淮陽民眾對政府最直接的希望則是「反腐倡廉」， 可見，「腐敗」已經成為社會民眾對政府的一個惡劣印象，由於政策上不透明以及財務使用方面的不公開，導致很多民眾對政府產生不信任態度。尤其在財政緊張的淮陽縣，社會民眾對於政府資金的使用更是極為敏感，他們普遍表示，只有徹底遏制腐敗，才有經濟發展大跨步的希望。@

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