【大紀元5月4日訊】
政府電信政策重大調整 寬帶市場引入更多競爭
新西蘭電信公司Telecom市值縮水11億 昔日壟斷地位將不再
　　【大紀元記者陶意綜合報導】本週三，信息部長戴維‧卡利夫（David Cunliffe） 公佈了政府對於提高新西蘭境內寬帶速度的新政策。這項經內閣批准的新政策要求壟斷地區網絡進入權的Telecom公司向所有上網公司開放其網絡，從而使電話和上網服務分離，用戶可以不用申請電話線即可上網。由於政府內部對政策調整消息的洩露，這項政策較原計劃提前2週公佈，但仍是1990年電信公司私營化以來最大的政策調整。這項法律將在今年付諸實施。
　　 消息公佈後，Telecom公司在股票市場劇降10%，相當於11億元一昔蒸發掉。新西蘭境內也有投資者事先聞風而動，政府將就洩密進行調查。Telecom公司的股價也是一直下降，至發稿時間為每股$5.55。
　　 首先，這項新政策對於消費者意為著更加真實、便宜的上網。價格將比在Telecom公司壟斷地區網絡進入權 （92%）的時代便宜$8-$15,即上網公司現在可以以$30/月的價格提高服務。Telecom公司也將失去對諸如設定速度、下載量和價格方面的控制。
　　 其次，其他網絡公司如TelstraClear、ihug和CallPlus等公司將可以在新西蘭境內的網絡上自行安裝他們的設備，使顧客有得到更多品種、價格的上網服務。
　　再次，Telecom公司方面將被迫調整戰略，政府並不排除在將來把該公司分解成單獨經營電話和上網業務的公司。新政策也將使該公司的批發和零售業務被迫分開。對此，憤怒的Telecom公司表示很難看到政府此舉會如何促進寬帶的提高。該公司CEOTheresa Gattung多次發出警告這將會影響到公司的股票價格。該公司的對政府和工業關係經理Bruce Parkes也表示，政府此舉意味著告訴投資者不要作任何投資計劃，只依靠政策調整。
　　此次新西蘭政府做出這一決定，旨在解決大量對上網服務速度的抱怨，包括低消費量、高價格等。在所有30個經合組織國家（OECD） 中，新西蘭的寬帶普及率僅排在第22位。對此，信息部長認為此舉會給Telecom公司帶來更多競爭，有利於新西蘭提高國際競爭力。同時，政府也否認此舉是Telecom公司對手們遊說團體的作用，但關於這項調整的傳言已經存在好幾年了。這項政策旨在將新西蘭的寬帶普及率在2010年達到OECD國家平均水平，在2015年達到先進行列。
　　在內閣委員會簽署這項政策後數小時，有關只在少部份內閣部長、財政部和經濟發展部傳閱的文件就被Telecom公司獲得，對此Telecom公司發言人予以證實。消息的洩露也可能被某些投資者利用在股票市場進行投機謀利，很可能促使在國會內發起抓間諜的行動。但信息部長對此未予過多置評。
　　 此次政府新政策還進一步要求Telecom公司將其電話和寬帶業務徹底分開，從而使新西蘭的寬帶成為比較少見的「裸露寬帶」 。這種經營方式被認為是業界發展趨勢，在OECD 國家中，目前只有5個國家採取這種方式。這次新西蘭政府採取這樣措施被視為追趕市場領先的舉措。(//www.dajiyuan.com)