【大紀元5月3日訊】〔自由時報編譯羅彥傑綜合2日外電報導〕玻利維亞總統莫拉萊斯1日下令，將境內天然氣與石油產業收歸國有，隨後並派兵駐守全國的天然氣油田與煉油廠，還揚言倘若外國公司不在半年內交出控制權，就要將這些外商驅逐出境。歐盟2日則警告，玻國這項國有化法令可能傷害到全球能源市場。

莫拉萊斯特地選在5月1日勞動節宣佈這項能源產業國有化政策，但這項宣佈並不令人意外，因為他長期以來就矢言要將能源產業國有化。他今年元月宣誓就任時，就表示要讓國家對天然資源享有更多控制權，這也反映拉丁美洲內部對自由市場與外國投資愈來愈反感。不過，矛盾的是，他也多次表示，不會徵收民間公司的資產。

約一百名士兵平和地接管東部大城聖塔克魯茲的帕瑪索天然氣工廠，該廠係由巴西石油公司經營。士兵中有人帶著機關槍，有人配備鎮暴裝。指揮官列茲上尉說：「我們的任務是確保（工廠 )正常運作。」

英、西等多國政府關切

玻國政府聲稱，已派遣部隊與工程師前往全國五十六處據點，包括外國公司開採的天然氣油田，如英國天然氣公司、英國石油公司、巴西石油公司、西班牙與阿根廷合資的Repsol YPF 石油公司、法國Total SA公司及總部設在美國的艾克森美孚集團，這些外商共同控制了45％以上的天然氣油田。

艾克森美孚發言人表示，目前該集團正密切注意事件發展。西班牙政府則對此表達「嚴重關切」，希望玻國政府與不同外商企業進行協商對話，尊重彼此利益。巴西石油公司則形容這項國有化法令是「不友善」的舉動，讓該公司大吃一驚。

身為首位原住民總統的莫拉萊斯，在南部塔利哈省的聖艾柏多天然氣油田演說時宣稱：「玻利維亞重新取回對我們天然資源的絕對控制權，這備受期待、歷史性的一天已來臨。外國公司的竊占已告落幕。」

莫拉萊斯稍後在位於拉巴斯的總統府，向數以千計的支持者演說，感謝軍方支持，至於那些宣佈凍結投資的外國公司都可以離開。他強調，這只是開始，未來就會輪到礦業、林業資源與土地。

拉美能源國有化風潮

拉丁美洲國家近來吹起一股能源產業國有化風潮。莫拉萊斯的政治盟友、委內瑞拉總統查維茲，不到一個月前才下令沒收法商Total SA公司與意大利商Eni SpA的天然氣油田，因為這兩家公司沒有遵照委國的要求，將業務移交給該國國營石油公司。

玻國產值小 對全球能源影響有限

就在國際油價屢屢創下新高之際，玻利維亞總統莫拉萊斯兌現競選支票，將境內天然氣部門改為國營，似乎為能源價格持續升高提供想像空間與炒作題材，還讓每桶油價逼近七十四美元。不過，分析師指出，玻國的能源國有化政策確實會讓在當地投資的外國油商股價重挫，但長期的衝擊不大。

投資人早已減碼避險

在莫拉萊斯宣佈收回外國公司開採的天然氣油田後，在當地耕耘甚久的西班牙Repsol YPF公司股價開盤即下挫3％，而同樣在當地掌握大量天然氣蘊藏量的英國天然氣集團，也是開盤即重挫，後來才止跌反彈。分析師預期巴西石油公司恐怕也難以倖免。

事實上，能源市場2日普遍對此並無太大反應，因為對那些受到影響的外國能源公司而言，玻國只佔它們資產總值的一小部份，而且由於已預期到莫拉萊斯遲早會走到這一步，投資人早就自動對玻國進行減碼避險。

根據莫拉萊斯政府提出的國有化條件，這些外國公司必須把收益的82％繳給玻國國營能源公司，自己只留下18％；如此一來，這些外國公司可能會從天然氣所有權人降級成單純的經營者，所有的石油與天然氣生產，統統歸國營能源公司所有。投資人擔心這會讓玻國石油天然氣開採作業不具有競爭力。

欠缺輸太平洋油管

玻利維亞號稱擁有南美洲第二大的天然氣蘊藏量，估計為一兆五千二百九十億立方公尺，僅次於委內瑞拉，其天然氣主要銷往巴西，其次是阿根廷。由於玻國為內陸國，而且缺乏管線輸送天然氣至太平洋，進一步輸往亞洲、墨西哥或美國，因此只能賣天然氣給鄰國。也因為如此，該國並未在國際能源市場上扮演要角。

過去十年來，外國公司為開採與出口玻國天然氣，已投資約三十五億美元。與一九七○年代中東國家的國有化政策相比，莫拉萊斯此次推動能源產業國有化，享有一項重大優勢，那就是探勘與生產技術現在十分容易取得。過去西方大型石油公司掌控探勘與生產技術，但在過去十年，這些公司把研發活動外包給獨立服務供應商，現在這些供應商隨時可以把技術出售給需要的國家。

（取材自路透、美聯社 )

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