湛江中院庭審農田被侵佔案

【大紀元5月24日訊】(自由亞洲電臺記者希望採訪報導)香港《明報》星期一報導,廣東湛江2,300多名農民因不滿當地政府和廣東電網公司為建電站而侵佔農田,在多次抗議甚至發生流血衝突事件後,決定以法律途徑尋求公道。湛江市中級人民法院本月17號開庭審理。

《明報》報導援引原告律師康世泉的話說,幾年來圍繞該糾紛已發生數十起農民抗爭並被警方打傷的流血事件。這次法院受理本案並開庭審理,對村民來說已很不容易。這位律師預期,法庭在幾天之內會宣判裁決結果。

《明報》的報導說,湛江吳川海濱街道東隅村有2,300多村民。廣東省電力工業局幾年前決定在該村建立一座載荷為220千伏的發電站,但在未完成土地審批手續和環境評估程序的情況下,不顧村民強烈反對,出動400多名警察,非法侵佔東隅村和其他兩個村,合計為37,000 平方米的農田,破壞了當地的農田水利設施。村民集體抗議,遭到警察毆打,20多名村民被打傷。

計劃建設這座發電站是湛江市十大工程之一。位於紐約的法律專家項小吉先生,就中國司法部門迄今為止如何處理類似農民集體抗爭事件,以及政府和開發商強行徵地的案件時說 —

項小吉:「從目前的司法事件來看,首先司法部法把這種糾紛先放到行政單位去解決,那麼行政不會讓它一步到司法的系統。那麼在行政部門解決不了的情況下,然後再進到司法程序。而這個司法程序從目前來看的話,國內這些維權律師都不敢樂觀,因為很少看到勝訴的案例。

拖來拖去,最終還是開發商那方、政府那方,因為開方商和政府是一起的,他拿著土地開發許可證,他本身就得到政府的許可,那麼政府已經發了這個許可證的話,他肯定要維護開發商這個利益。

所以對訴的雙方從一開始就處於一種不平等狀態,再加上司法又不是獨立的,它是聽命於行政,它是為行政服務的,只不過在程序上多多少少走一下而已。這種前景不是很樂觀。」

原告律師康世泉對《明報》說,村民反對廣東省電力工業局在本村建發電站是因為該村已花了36萬元修整舊村宅基地,準備建樓房。如果在該村建兩座供電塔座,已修建的村宅將變成廢墟,村民的投資將付之東流。不僅如此,當局還拒絕對此給予賠償,只同意補償供電塔所佔用土地的錢。雙方矛盾激化。

去年5月,廣東省電力工業局再次試圖在東隅村的農地上建設發電站,吳川2,000多名公務人員及400多名警察抵達現場壓陣,結果又有200多名農民被打傷。幾年來已積累七、八十宗東隅村農民因為被打傷而控告公安機關的訴訟案件,但不是被駁回上訴,就是上訴被壓下不審理。

這次東隅村對湛江及吳川市政府提出行政起訴,能獲得法院受理並開庭審理就已經是很大的勝利。在美國的律師葉寧先生,就中國司法部門針對類似案例的法律條文說 —

葉寧:「最近這個最高人民法院發佈了一條自相矛盾的規定,一方面要求各級地方法院、下級人民法院,根據國務院關於徵地問題和處理問題的意見辦理這類案子。另外一方面,要求各級人民法院不准受理因徵地問題而起的民事糾紛。

就是說實際上國務院的這個規定,本身就規定了如果在人民政府這個行政的範圍裡面不能解決的問題,可以遞交人民法院來受理。所以這個最高人民法院下達的這一項對下級人民法院有管轄權的這樣一條規定,可以說是非常荒唐、自相矛盾的、不符合邏輯的。

最重要的,如果最高人民法院斷絕了人民在合法的範圍內尋求正義的途徑的話,那麼實際上最高人民法院無疑是在鼓勵社會衝突的加劇。」

康世泉律師還透露,本月17日開庭時,代表政府出庭的官員承認,東隅村提交的證據屬實,但仍堅持政府的做法是合法的。康世泉律師表示,他對審判結果不抱信心,因為他不相信法院能夠頂住上面的壓力,依法判決此案。

(據自由亞洲電臺錄音整理)
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