新唐人世事關心第37期

加拿大人口調查知多少

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【大紀元5月20日訊】下一個加拿大的人口普查就要開始了, 您知道是哪一天嗎?您對加拿大的人口普查了解有多少呢?現在就讓我們一起隨著我們的攝像机去了解一下吧。

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記者:你知道現在加拿大的總人口數嗎?知道加拿大有多少華人?您知道加拿大的下一個人口調查日是哪一天嗎?

配音: 加拿大是一個幅員遼闊的國家,國土面積9百20万平方公里。根据2001年 人口調查結果,加拿大人口3千2百5十万。其中華人占100万。

加拿大的人口調查歷史可以追溯到1666年,是由當時新法蘭西監督官,讓,泰隆首次發起的, 1666年加拿大的人口是3215人。包括原著居民和皇家軍隊。以后的200年,在新法蘭西和大不列顛北美殖民時期,人口調查曾以不同的周期進行過。 1860年首批華人作為金礦工人第一次登陸加拿大,當時華人的統計人數為7000人。 1867 年,大不列顛北美法案要求人口調查每10 年進行一次。直到1956年二戰以后,由於經濟的快速發展和日益的城市化,每5年一次的人口調查開始引進。

現今加拿大的人口調查是由加拿大統計局來統一運作管理的。那麼政府會做哪些工作与民眾溝通讓他們了解并參与人口調查的呢?

Rhea: 加拿大統計局已經進行了一連串的人口普查活動來宣傳人口普查活動的信息。比如說,我們 已經發了一些多种語言的 海報,寄了宣傳物品給他們,也邀請他們參加人口普查的講座,也与華人團體合作來宣傳人口普查,送了華語宣傳物品給他們,請他們參加講座。

訪問路人: 甚麼人要參加人口調查呢?

Rhea: 加拿大法律規定:在人口調查日,所有居住在加拿大的男人,女人,小孩,在國外的加拿大人不論軍人外交官還是在加拿大注冊的海上商業船隊以及居住在加拿大的持臨時居住許可的學生工作人員都應該參加加拿大的人口調查。不論有身份還是沒有身份的人都應該參与人口普查的。

配音: 沒有身份的人也可以參与人口普查嗎?

Rhea: 統計局不關心填報資料的人在加拿大是否有身份,我們只關心准确的人口普查數据的, 所以我們鼓勵所有居住在加拿大的人都來參与。 我們絕對不會 ? 稅務局,移民局,警察局或任何机构提供任何個人資料的。

采訪路人: 加拿大政府為甚麼這麼重視人口普查呢?

Rhea: 人口普查非常重要的, 有了最新的人口普查數据,政府机關,非牟利机构就會了解國家的發展變化,就可以計划一些合适的政策方案服務大家, 對加拿大的社會非常有利益的.

采訪: 你知道人口調查和華人的關系嗎?

Rhea: , 有了最新的人口普查數据,政府机關,非牟利机构就會了解華人社區有甚麼增長和變化,可以提供合适的英語班,就業培訓班幫助新移民的。

配音: 和加拿大人口調查同時進行的還有加拿大的農業人口調查,在調查日,所有加拿大的農場主除了填寫一份人口調查表以外還要填一份農業人口調查表。問題會涉及到農場的使用情況,庄稼,牲畜情況,農業勞力的工資及土地管理情況。

人口調查又是如何運作的呢

Jim: 我們已經有了所有城鎮居民的地址名單,他們都會通過加拿大郵局收到調查表,然后人們可以在互聯网上填表,或通過郵局寄回,在人們居住非常分散的農村鄉鎮,我們下周將有人口普查員挨家挨戶,他們將确定住戶的地址名單,并留下人口調查表,要求他們在互聯网填表,或寄回,每個住戶的每份表有唯一的號碼,所以我們知道都是誰填了調查表,一旦人們通過互聯网填寫了調查表,我們也都會知道我們是否收到,他們會通過拿到 收据得到确認。

今年与往年相比有哪些不同?

Arora: 2006有几個重要的改變,首先這是第一次可在互聯网安全地填表,可到www.census2006.ca,只要輸入密碼滿足安全要求,就可安全高效地完成問卷,我們提供的安全度比一般在線交易高很多,第二是所有信息都集中到渥太華,所有的信息將在那處理,沒有信息在當地處理,沒有當地人員負責跟蹤缺失信息,我們的電話中心將完成此項工作。

問題:對於那些過了5月16 日還沒填寫調查表的,加拿大政府是如何控制的呢?

Rhea: 我們希望每個住戶都可以在5月16日之前把問卷填好,不然就由我們的工作人員直接与沒填報資料的人聯系, 我們的工作人員會打電話 或到他們的家,了解他的情況 ,回答任何問題或提供多种語言的服務來幫助他們把問卷填好。如果有一些人在5月份离開加拿大,他們可以叫他們的家人代他們填寫,或者他們也可以選擇在5月1號至6月底,直接和我們的熱線中心聯系, 由我們的熱線中心的工作人員幫他們填好。

問題: 如果有人拒不填寫調查表,政府會如何呢?

Jim :我們需要每個人填寫人口調查表, 因為我們要得到准确的數据, 我們會跟蹤調查, 我們會打電話 我們會上門, 我們會把調查表要回,如果有人實在不想把表交回, 我們還是需要他們填表。 這是法律, 在法律中規定, 在人口普查結束后把不填表的人的信息, 上交司法机關,沒填表的人會被起訴, 每次都有這樣的少數人。

問題: 原著居民的人口調查是如何進行的?

Rhea: 加拿大的很多原著民是生活在保留區的,每個保留區都有自己的政府,統計局有個小組,會和這些政府聯系,得到他們允許后,才可以到保留區進行人口普查,至於一些离開保留區的人, 我們也要求他們參与人口普查的, 我們會把調查表寄到他們家。

問題: 加拿大的人口問卷調查的問題是怎樣确定的

Arora: 調查表的內容,要既能反映出社會的變遷,又要在不增加填表人負擔的情況下盡可能的照顧到所有人而反映出用戶的改變信息需求。 在2006年人口調查之前,調查表的內容除了要通過評估确認的過程外還要經過嚴格的咨詢和測試。咨詢會從2002年開始,咨詢的對象主要是那些統計數据的使用者,通過這個咨詢過程加拿大統計局會在全國?圍內徵詢相關用戶和團體的意見,包括各級政府,企事業單位,教育机构,圖書館,特殊興趣群體及公眾。提出的調查內容會用各种方式進行嚴格的測試,包括針對不同團體對他們做深入訪問的定性測試及更多正式的定性測試。人口調查的測試在2004年進行,會涉及全加拿大4個不同地區的30万住戶和2万個農場。根据統計法,最終的內容由內閣和提出問題的委員會最后确定。然后在加拿大公報第一卷上公布所有問題。

今年有那些新增內容?

Rhea: 這是第一次加拿大調查國民是在哪里獲得最高學歷的,因為有了這樣的資料,政府机构和各种團體才可以了解到一些新移民或國民是在海外或哪里讀書的,這是跟就業有關系的 .國民也可以選擇在92年以后允許加拿大統計局把他們的個人資料公布出來,這是為了方便歷史學家和后裔了解2006年加拿大的社會是怎樣的。

配音: 加拿大的人口調查表分長表和短表。每一個用戶都會收到一份調查表,調查表是根据住戶的地址名單隨机寄出的。

Rhea: 短表包括8個基本問題,包括家庭成員,性別,出生日期,母語等問題。80%的住戶會填寫該表。其余20%的住戶會填寫長表,長表有61個問題,除了包括短表的8個問題外,還會有其他53個涉及工作情況,社會背景、教育程度、种族,住房、收入等情況的問題 。

如果是与人和租房子怎麼辦?

Rhea: 如果有些家庭成員不想其他家庭成員知道他們的收入,他們可以要求另外一份表格填寫。如果是租房子的,他們是獨立的住戶,他們也是可以要求另外一份問卷的。

配音: 如果選擇上网填寫表格, 也需要一份調查表, 調查表會提供一個登陸代碼,沒個代碼會對應一個用戶。

Rhea: 网上版本和紙的是一模一樣,每個問卷是有一個自己的用戶密碼,所以可以把密碼輸入到人口普查网上,等於可以填報問卷的。

配音: 除了普通格式, 調查表還有盲文,大字印刷和語音种類。調查表只能用英語和法語填寫,考慮到加拿大的多元文化背景,調查表有62种語言包括18种原著居民語言的對照參考翻譯 。如果您在填表過程中,碰到問題怎麼 辦?別擔心,加拿大的人口調查為您提供了44种語言的免費幫助熱線。您的問題都可以通過撥打免費幫助熱線得到解決。

Rhea: 我們特地請很多會講非官方語言的工作人員,所以有些人只會說普通話, 廣東話,上海話有可能我們會派一個調查員 到他們家,直接幫他們把問卷填好。

配音: 每一個調查表所填的信息都受加拿大法律保護,也就是說,除了加拿大統計局直接參与統計數据的人可以看到所填調查表數据外,其他所有的人都沒有權利獲取調查數据。所有參与人口調查的工作人員都必須宣誓保密,違反者將處以罰款或監禁,或者是罰款監禁并施的處罰。

Arora :人們填寫的調查表, 不論是長表還是短表, 都會匯總到我們渥太華的處理中心, 那里很安全, 完全是与外界隔离的, 我們不會將信息透露給任何人

統計出來的數据會怎樣被利用呢?

Arora : 數据的用途會非常廣泛, 不論是政府在制定政策時确定, 如何給各級政府 各類項目, 做財政撥款, 例如 今年有600億的財政撥款,是基於人口統計數据的, 一些項目例如像移民計划, 養老金計划, 以及各种迫切需求的項目, 交通方面的需求, 甚至像很簡單的在 哪里建一個車站,各种政府日常 項目的決策, 都會用到統計數据

政府要花多少錢在人口普查上呢?

Rhea: 人口普查費用是5億6 千万元,包括維持半年的各种各樣的人口普查活動,包括收集計算發表人口普查數据的,也包括在電腦保安方面投資的1500万元。

統計結果會在甚麼時候公布呢?

配音2006年加拿大人口調查的人口統計結果會在2007年2月公布,其他統計結果會在2007年夏初公布。統計結果會公布於加拿大統計局的网站上(www.statcan.ca)。國家新聞机构屆時也會公布調查結果。(//www.dajiyuan.com)

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