【大紀元4月8日訊】(自由亞洲電臺記者希望採訪報導)中國國家新聞出版總署署長日前指出，目前在中國束縛新聞出版業健康快速發展的體制弊端和機制障礙仍然存在。

據中國中新網星期四報導，中國國家新聞出版總署署長龍新民，星期四為《人民日報》撰文指出，中國從2003年以來，開展的新聞出版體制改革試點工作取得重要進展，但成果還只是局部和階段性的，體制弊端和機制障礙仍然存在。

美國紐約市立大學的夏明教授，就目前中國新聞出版業的現狀做了如下描述：「黨是無論如何都想把新聞和輿論這一塊給控制住的，那麼為什麼也出現了一種貓捉老鼠的遊戲？黨在對新聞控制的時候，就是說我控制你，但是另一方面我並不保證你的財政預算。

那在這種情況下，中國的新聞媒體就面臨了兩個婆婆，一個婆婆是黨的宣傳部，另外一個婆婆就是市場。所以很多新聞媒體它如果要生存的話，它必須一個眼要看著上面宣傳部的宣傳口徑，另外一個眼必須盯著市場，使得它的媒體產品能夠在市場上銷出去，能夠在經濟上生存下去。

在這兩個張力的情況下，新聞媒體儘管有宣傳部在控制，但是它會千方百計的去打擦邊球，宣傳的工作做到的同時，使它的新聞報導能夠吸引廣大的消費者和讀者。」

中國新聞出版署署長龍新民，在文章中列舉了當前中國新聞出版業存在的主要問題，也就是：在管理體制上，一些地方新聞出版管理部門還存在著政企不分、政事不分、管辦不分。

在微觀運行機制上，存在事業不像事業，企業不是企業，應由政府主導的公益性新聞出版事業長期投入不足，應由市場主導的出版產業長期發育不夠。

在組織結構上，既缺乏具有較強競爭力和影響力的大型傳媒和出版集團，也缺少市場定位準確、運行機制靈活、「專、精、特、新」的中小出版企業。

在產品結構上，過分依賴於教材，使得圖書出版發行業缺乏新的經濟增長點，經濟基礎比較脆弱，新聞出版業各種資源的配置效率不高。

中國新聞出版署署長龍新民認為，解決這些問題的根本出路在於解放思想、轉變觀念，按照中央關於文化體制改革的決策部署，深化新聞出版體制改革。

但是，在旅居加拿大的新聞工作者盛雪女士看來，中國新聞出版業改革的真正出路在於“言論自由”。

盛雪：「如果說新聞傳媒輿論它始終還是在一個政權全面的控制之下，它還是在一黨專制這樣大的框架下，那麼這種改革它無非就是在微觀上做一些調整而已。就像今天中國的司法改革吧，它也讓法官穿上法官袍，嫌疑人他們也可以去僱請律師了，甚至有的時候也是公開聆訊了，整個法律程序也類似於像西方民主國家了。

但是我們發現，實際上它的本質一點都沒有變，它只不過是用了這樣一套程序來給外界一種看法；可是對內來說，它的整個性質，它所要達到的目的，它最終的手段，它什麼都沒有變。」

龍新民坦承，目前中國出版走向世界的步伐，與中國作為一個迅速發展的經濟大國的地位很不相稱，中國五千年歷史文化所積累的出版資源優勢，在國際上還沒有形成競爭優勢。

(據自由亞洲電臺錄音整理)
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