醫療收費減免機制被指存漏洞

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【大紀元4月7日訊】香港申訴專員公署接獲市民及社工投訴,指政府設立的醫療收費減免機制遭濫用。公署調查發現,醫療收費減免機制存在漏洞,建議當局規定醫務社工小心審查申請人資料,防止被濫用。

公署6日批評,醫管局和社會福利署對醫療收費減免申請,採取來者不拒、漫不經心的態度,既不核實申請人資料,事後亦不會抽查資料,令有99%的申請都獲得批准。對於社署和醫管局指無發現有濫用,公署認為,是因為這兩個部門無核實、無抽查,發現不到。醫管局及社署對機制完全缺乏監控,這兩個部門的心態令人關注。

申訴專員公署列舉其中一個案,申請人向醫務社工A出示銀行存摺,存摺顯示先前一個月有兩筆存款,每筆是4,275元,醫務社工A假定他的入息是每個月4,275元,低過入息中位數的6,000元,於是以經濟理由,批出3個月全數減免收費,但實質上申請人每月入息是兩筆存款的總數,亦即8,550元,遠超出全數減免的上限。後來 醫務社工B發現錯處,向分區管理層報告,但反遭上司警告他,不要令政府尷尬,威脅會紀律處分他,社工B最後找到總部的總社會服務主任處理事件,但意見不獲考慮,看錯了入息的醫務社工A的上司竟認為他的評估是專業及一個合理的決定。

另外在兩宗審批精神病人的醫療收費減免中,有人為掩飾病人拖欠款項,要求醫務社工發出證明書,以免當局要撇帳。

公署建議兩部門實施多項措施堵塞漏洞,包括加強查核機制,所有因非經濟因素而獲減免的個案須呈交主管覆核;所有新處理的個案,包括批核醫療收費減免個案,須於5個工作天內呈交主管審閱;服務單位須每6個月隨機抽樣覆核百分之一的醫療收費減免個案;提醒醫務社工小心查核申請人提交的資料。公署又表示,04至05年度,醫療收費減免機制批出110萬宗申請,涉及5.27億元。

醫局社署接受建議

醫管局表示接納申訴署建議,就申訴專員公署批評醫療收費減免機制有漏洞,醫管局回應指一向歡迎任何有助促進行政效率及程序的提議。醫管局發言人重申,醫管局作為向公眾問責的公營機構,定當繼續以負責任的態度善用既有的公共資源,同時亦須配合政府政策,確保沒有人因經濟困難而得不到適切的治療。醫務社工在審批過程中會向申請人讀出申請表格上的防止濫用警告字句,向申請人強調刻意提供虛假資料的法律後果。醫管局現正考慮抽查部分個案作跟進覆核/調查,以作為進一步保障的措施。

社署表示接納申訴署建議,至於公署列舉的個案,社署又表示,在處理此個案並無掩飾之處,總部及地區福利辦事處已依據既定的指引調查及處理有關投訴,並對犯錯的員工作出適當的訓示。

社署強調,在處理醫療收費減免申請時,必須考慮非經濟因素,以確保弱勢社群得到適當的醫療照顧。發言人表示,社署已實施報告中大部分對改善醫療收費減免機制的建議,包括加強查核機制,以及提醒醫務社工小心查核申請人提交的資料,並會與醫管局致力防止減免機制不會被濫用。(//www.dajiyuan.com)

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