【大紀元4月20日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）聯合國安全理事會五個常任理事國與德國的外交官，十九日在莫斯科集會未能就如何施壓迫使伊朗中止核子計畫達成協議。與伊朗經貿關係密切的俄羅斯與中共若將伊朗納入上海合作組織，這將使美國更難如願制裁具有核子野心的伊朗。

儘管美國助理國務卿勃恩斯指出，現在的新發展是幾乎每一個國家都在考慮對伊朗實施某種制裁，俄羅斯強調，伊朗必須遵守中止與濃縮鈾有關工作的安理會要求，但是莫斯科希望在安理會訂定的期限屆滿之前避免採取行動。

由於國際原子能總署將在二十八日向安理會報告伊朗遵守其要求的情形，伊朗外交部長莫塔基十九日告訴國營電台，一個伊朗代表團已前往莫斯科與英、法、德三國官員討論可能解決爭論的辦法，設法為伊朗擁有核子科技的權利達成諒解。

一位歐洲高級外交官說，歐洲歡迎伊朗主動提出暫停濃縮鈾的建議，但要歐洲聯盟與德黑蘭恢復核子談判絕不能只是在技術上短暫停止濃縮鈾。

勃恩斯對此表示，華府反對允許伊朗暫停濃縮鈾。他還指稱伊朗的一些談判立場只是「一種計謀」。

截至目前，所有大國都說它們決心循外交途徑解決伊朗核子問題，唯獨美國不排除軍事行動的可能性。

在安理會聽取原能總署的報告前，高層外交將會持續進行。美國總統布希計劃在白宮會晤到訪的中共國家主席胡錦濤時提起伊朗問題，伊朗的核子計畫也將列入德國總理梅克爾下週與俄羅斯總統蒲亭會談的議程。

在此同時，原先聲稱沒有擴展計畫的上海合作組織傳出改弦更張的消息，決定接納已有觀察員地位的伊朗、蒙古、印度和巴基斯坦為正式會員國，並可望在六月十五日舉行高峰會議時對伊朗核子問題採取共同立場。

新華社在元月十六日還引述上海合作組織秘書長張德廣談話說：「吸收新會員國需要法律依據，上海合作組織還沒有關於這個問題的規則。因此，某些西方國家不必擔心印度、伊朗或其他國家會成為新會員國。」

上海合作組織是二零零一年六月十五日，中共、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克與烏茲別克在上海成立的政府間組織。

正在莫斯科訪問的伊朗外交部副部長穆哈瑪迪表示，上海合作組織擴大「可讓這個世界變得更公平」。

英美分析家指出，上海合作組織在此時接納伊朗，勢將讓這個組織捲入伊朗核子問題引起的論戰以及其他涉及美國的區域問題。

儘管上海合作組織不是一個軍事集團，它卻是旨在打擊恐怖主義、宗教極端主義和分離主義的一個區域安全組織。成為這個組織的會員國將駁斥布希總統指控伊朗屬於「邪惡軸心」的說法。

中共人民日報十三日在一篇評論中說：「美國的全球策略及其伊朗政策是出於它運用包括軍事在內的各種手段改變伊朗政權的決定。這是美國的既定目標，也是伊朗核子問題的根源。」

俄羅斯核能組織主管季里彥科強調，伊朗還無法進行工業規模的濃縮鈾活動。他說：「早已為人所知的是，伊朗只有一百六十四部離心機，以及因此取得低度濃縮鈾只是時間問題。這對我們來說並不意外。」

甚至美國全國情報首長尼格羅龐提也表示，伊朗是在誇大其核子計畫的進展。他認為，伊朗可能會在有能力自製核子武器之前就取得核武。

尼格羅龐提說：「根據專家的說法，利用一百六十四部離心機濃縮鈾距離有能力生產足夠製造一枚核子武器的原料還有一段漫長的道路。．．．事實上，我們的評估是伊朗製造核子武器還需要幾年時間。」

英美分析家說，正式加入上海合作組織，伊朗即可參與它的各項計畫，自其他會員國獲得科技、增加的投資與貿易，也會對全球能源安全造成影響。

預料上海合作組織會在六月高峰會前成立一個專家小組，研擬一項共同的能源策略，考慮聯手進行石油及瓦斯輸送管鋪設、石油探勘與相關活動。

上海合作組織擴展決定的第三個層面涉及區域整合。意識到它的吸引力增加後，美國在去年六月上海合作組織高峰會期間曾尋求取得觀察員地位，但遭到拒絕。

分析家指出，此事加上俄羅斯與中共加強合作、美國在整個中亞地區的外交受挫，已促使華府進行政策檢討。在國務卿萊斯去年十月訪問中亞後，華府的新區域政策開始浮現：國務院已將中亞國家納入一九九二年八月設立的南亞局管轄範圍、推動「大中亞地區」外交、爭取南亞區域合作協會的觀察員地位。

儘管如此，伊朗若成為上海合作組織的會員國，美國將更不容易說服俄羅斯與中共接受聯合國安理會對伊朗實施制裁的作法。950420