【大紀元4月2日訊】（大紀元記者肖見編譯）:美國國會議員們在議院裡為非法移民工人的未來爭論不休時，來自高科技公司、大學和貿易組織的說客們匯集在議院的會議室，希望議會能滿足他們的迫切需要：增加高科技工人的簽證，讓有技術頭腦的外國學生更容易來美並留下來。

始於1990年的移民和國籍法案(Immigration Act )，允許美國雇主用H-1B非移民簽證雇用短缺的高技術性員工到美國進行短暫的工作，初始停留時間為三年，可以再延期三年。一些美國商業機構或其它組織使用H-1B簽證從國外雇用某些領域的理論或技術專家，通常的H-1B簽證持有者為建築師、工程師、計算機程序員、會計師、醫生和大學教授。

華聖頓郵報報導，3月30日，眾議院司法委員會聽取了對擴大H-1B簽證的正反兩方面的意見。上周，參議院司法委員會通過議案，將H-1B名額從每年的65,000增加到115,000，並允許一些外國學生快速獲得綠卡。議案送交全參議院討論，前景難料。

經濟學家對高技術移民是否抑制了美國同行的工資意見分歧。

支持者認為外籍工人刺激了美國經濟增長，為美國同行創造了更多的機會並防止工作流失到海外。問題是移民過程繁雜，經常是拿了6年的工作簽證然後等待綠卡的批准。2003年亞特蘭大的聯邦儲蓄銀行(the Federal Reserve Bank of Atlanta)的研究顯示，H-1B和美國計算機程序員的平均工資均為55,000美元，高技術移民沒有對美國人的工資產生影響，但主導該研究的經濟學教授扎瓦德尼(Madeline Zavodny)認為，H-1B外籍勞工使美元國失業率增加。

反對者認為高技術外籍工人競爭並壓制了本土出生的美國人的工資。哈佛大學經濟學家喬治-博雅斯（George J. Borjas）對有博士學位的外國人和美國本土出生的美國人的工資進行對比，發現外國人的工資要低3-4%。他認為他的結論有可能適用於H-1B簽證的情況。

一個軟件工程師約翰-繆諾（John Miano）引用職業工作統計（Occupational Employment Statistics）的數據顯示，美國的計算機程序員的年平均工資為65,000美元，H-1B程序員為52,000美元。

在世界各地招募員工的科技公司，都想要最聰明的、水平最高的人才。因為每個國家的綠卡名額均等，造成印度和中國的申請滯後，H-1B簽證成為快速招到外籍人才的捷徑。

由於從2004年起，國會給的H-1B的名額為每年65,000個。過去的幾年中，還沒等到新的財政年開始，H-1B的名額就已經用光。一些人士要求應該根據市場需要決定H-1B名額的上限。

H-1B持有者可以換雇主，一些工人以此要求增加工資。但一旦公司答應為其申請綠卡，這些人便不再要求升遷或漲薪水了。

目前，國會對非法移民的政策引起許多H-1B勞工的關注。參院司法委員會的議案中，有給來美的非法移民臨時工簽證、6年後可申請綠卡的議案。他們認為議會讓非法進入美國的非技術人比他們這些合法來美的高技術人才更容易獲得綠卡。一旦這種情況成為事實，不少人寧願回母國尋求發展。

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