非法移民如何影響美國經濟?

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【大紀元4月12日訊】(美國之音記者:莉雅2006年4月11日華盛頓報導)美國國會正在就非法移民問題展開激烈辯論。一些人認為,非法移民給美國造成經濟負擔,另外一些人則認為,他們為美國經濟做出了貢獻。這些非法移民對美國經濟究竟帶來甚麼樣的影響呢?

*非法移民浪潮席捲美國*

在最近幾十年裡,越來越多的移民進入美國。這股從沿海地區逐步擴散到內陸的移民浪潮正在悄悄地改變著美國各地的面貌和人口結構。

根據皮尤研究中心提供的數據,1990年,幾乎一半的非法移民生活在加州。到2004年,儘管這個州的非法人口從148萬上升到245萬,但是它在所有非法人口中的份額反而減少到25%。而在同一期間,歷史上基本沒有甚麼非法移民的一些州的非法移民人數則成倍的增長。據估計,目前大約有1千2百萬非法移民生活在美國,包括180萬兒童,其中非法工作的人有720萬,占美國勞動力的5%。

*瓦哈拉:對美國經濟影響有限*

美國唯一致力於移民問題的獨立研究機構移民研究中心的研究員瓦哈拉在接受記者採訪時說,這些非法移民絕大多數來自墨西哥和拉美國家,其中高達40%的人是簽證到期而滯留不歸的人。他表示,由於大多數非法移民沒有甚麼技能,因此他們對美國經濟的影響是有限的。

他說:“墨西哥移民一般受過大約八年教育,所以他們從事的是低技能工作,像農業和建築業。工資所得也不高,因此他們對整個經濟產出的影響是很小的。例如,在農業領域,我們發現,消費者花在買西紅柿上的每一美元中,那些在農田裡摘西紅柿的人只得到六美分。即使我們把他們的工資增加一倍,也不會對經濟造成大的影響。”

*瓦哈拉:給美國經濟造成負擔*

瓦哈拉表示,正是因為他們掙得少,所以需要或不得不尋求政府提供的服務,像醫療和子女就學,因此給美國經濟造成負擔。

他說:“我們所做的一個研究估計,非法移民給聯邦政府帶來的負擔每年達到104億美元。如果我們把這些非法移民全部合法化的話,聯邦政府的負擔會增加兩倍。這是因為這些非法移民在獲得合法身份之後有資格使用更多的政府服務。”

瓦哈拉說,雖然他們無法估計非法移民給州政府帶來的負擔,但是由於大部份教育資金來自州政府,因此州政府的財政負擔可能要高於聯邦政府。

非法移民在美國生的孩子自然成為美國公民,因此可以享受所有的政府服務。非法移民本人也通過這些擁有公民身份的子女享受某些政府福利。另外,向他們提供的醫療服務以及被囚禁的費用都由納稅人來承擔。

*埃斯科巴:不同立場做出不同分析*

皮尤西語研究中心的副主任埃斯科巴在接受記者採訪時表示,對非法移民持不同立場的人會做出不同的經濟分析。

他說:“在這個持久的辯論中,你會發現一些試圖給非法移民貼上價格標籤的人。其他人也會指出,移民工人也繳納社會保障稅,因為這部份錢被僱主扣留,所以他們最終並不會拿到這部份錢。”

*埃斯科巴:對不同行業影響不同*

除了交稅以外,非法移民也消費產品和服務。一些研究表明,從總體上來講,非法移民對美國經濟的貢獻略多於負擔。

如果所有非法移民都被遞解出境的話,這對美國經濟的影響會有多大呢?標準普爾評級公司的首席經濟學家韋斯認為,美國的失業率可能會低一些,國內生產總值也會有所減少,但是不會有巨大的影響。皮尤研究中心的埃斯科巴說,它對不同行業的影響程度會有所不同。

他說:“考慮到非法移民占勞動力5%,有7百萬工人,這會造成一定的影響。它會對非法勞工過於集中的行業造成更加明顯和嚴重的影響,例如農業和建築業。”

埃斯科巴表示,一些行業因為缺乏足夠的勞力,因此依賴發放特殊簽證來僱用外籍勞工,但是由於對他們僱用的勞工人數有一定的限制,因此除非對此做出改變,否則這些行業將會面臨勞動力短缺的問題,或者是支付更高的工資,吸引美國工人。當然,一些僱主也可能把更多的工作外包到海外。這些工作也可能會消失。

*搶走美國人飯碗?*

至於非法勞工是不是搶走了美國人就業機會的問題,位於華盛頓的移民研究中心研究員瓦哈拉說:“這不是一個一對一的交換,也就是說,我們不能說,非法移民得到一個工作就意味著合法的永久居民或是公民就因此失去這個工作。但是我們掌握的數據以及進行的研究顯示,這裡的確存在一個就業機會流失問題。隨著大量移民、特別是非法移民來到美國,越來越多不得不與之競爭的美國人找不到工作或是離開勞動力市場。非法勞工的存在使得這些美國人的工資和福利都出現下降。”

移民研究中心的一份研究顯示,2000年3月到2005年3月期間,在新增添的成人工作中,只有9%由在美國出生的人獲得,而在18到64歲的成人人口增長中,有61%出生在美國。

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