【大紀元3月23日訊】〔自由時報編譯俞智敏/綜合報導〕美國佛羅里達州自明年起將對教師實施新的「績效給薪」制度,未來教師調薪及獎金的幅度將直接由學生的考試成績來決定,佛州是美國第一個把學校人員薪資與學生考試成績緊密掛勾的州。
據華盛頓郵報22日報導,佛州目前已有部份學區施行教師績效給薪制度,這項措施被視為重整美國教育水準運動的重要里程碑,迫使學校必須與私人企業面臨同樣的競爭壓力。倡議人士認為,佛州這項創舉很可能成為全美範例,取代以學歷及年資為調薪標準的傳統教師薪資制度。
佛州州長傑伯.布什更聲稱,以學生考試成績作為教師薪資調整標準是「常識」,「讓教得好的老師拿更多錢有何不對?」
但教師工會及教育專家指出,單憑考試成績來評判教師工作表現根本行不通,因為學校並非工廠,無法輕易衡量其生產結果。專家表示,考試無法證明教師是否努力啟發學生,或是否讓學生培養出終生的好奇心。此外,部份批評者認為,過度明顯的利益動機恐讓師生關係蒙上陰影。
佛州教育署上月通過的這項教師給薪計畫為強制性措施,以確保政策能符合2002年佛州所通過一項要求教師依績效給薪的法令規定,未來績效表現在前十%的教師可調薪五%,依佛州教師平均四萬一千餘美元薪資換算後約合兩千美元。布什州長則把「佛州綜合評量測驗」(FCAT )列為他的教育重整計畫核心,但引發了諸多爭議。
目前佛州學校學生若在測驗中表現優異,或較前一年進步,學校就可獲得獎金,多半由教職人員均分,有時一年的獎金超過一千美元。
許多學校在考試前挖空心思為學生加油打氣,如讓學生們穿上寫有「我們辦得到!」字樣的T恤,或把流行歌歌詞改編成與測驗有關,讓學生唱得琅琅上口。但為求學生考高分,有些學區甚至把開學日提前到8月初,好讓學生在次年3月考試前有更多時間上課。此舉令不少家長抱怨連連,更多家長擔心考試為子女帶來太大壓力和太多功課。
除了教FCAT測驗項目的閱讀與數學科教師可按學生測驗成績給薪外,其他如音樂、藝術和特殊教育等科目教師的績效又該如何接受「客觀」評量,則是另一個問題,教育官員坦承目前尚無標準,未來還必須與各科教師討論才能決定。
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