【大紀元3月19日訊】(亞洲時報 Matt Young撰文) 中國政府可謂全球最大的煙草生產商。儘管國際貿易壁壘逐漸減少，但中國仍然通過壟斷國內市場和刺激外銷的方式繼續雄據世界第一煙草生產國的寶座。

自2001年加入世界貿易組織（World Trade Organization）以來，中國的煙草行業已逐步對外開放。中國是全球最大的煙草消費市場，近6成的男性都有吸煙的習慣。雖然外國香煙期望從中獲益，但事實上它們的市場佔有額十分有限。

目前，中國煙草總公司（China National Tobacco Corp）至少持有90%的市場份額，而且這一局面在短期內不會有所改變。

據美國《煙業通訊》（Tobacco Reporter）報導，中國國家煙草專賣局（State Tobacco Monopolization Administration）外事司司長邢萬里指出：「中國將不會批准建立新的香煙工廠，也不會批准新的合資或外資煙草公司在中國設立銷售辦公室。」今年1月，《煙業通訊》與中國國家煙草專賣局合作出版了一期中國版。

雖然中國政府表明了立場，但海外煙草商並沒有因此望而卻步。

去年12月，高特利集團（Altria Group）旗下的菲力浦莫裡斯國際公司（Philip Morris International）宣佈該公司與中國煙草總公司達成了一項合作協議。根據協定，從今年上半年開始，菲力浦莫裡斯公司可以直接在中國煙草總公司屬下的工廠生產萬寶路（Marlboro）香煙，從而改變以往依賴出口的銷售模式。

業內認為，這項協議對菲力浦莫裡斯公司極為有利。因為其主要競爭對手——英美煙草公司（British American Tobacco）曾過早地對外透露該公司將與中國政府簽訂在中國境內設立制煙廠的協定，但隨後中國卻否認簽訂了該協定。

菲力浦莫裡斯公司與中國的協議是否能付諸實行仍然有待觀察。因為據新華社會報導，中國駐日內瓦（Geneva）聯合國辦事處大使邢萬里表示中國政府不會批准建立新的香煙工廠，包括合資的在內。

菲力浦莫裡斯公司的發言人拒絕就最近與中國簽定的協議做出評論，但是一位職員在接受電話採訪時表示，「就我們所知，這項協議沒有變化。」但是這項協議的新聞發佈會並沒有提及在中國境內設立制煙廠的事宜。

但即使這項協議得以實施，菲力浦莫裡斯公司也並非最大的受益者，因為該協議其實有助中國政府鞏固對國內煙草市場的控制。《煙業通訊》的主編Dayton Matlick說：對中國政府來說，「這是學習先進技術和提高能力的方法……你可以從強於自己的對手身上學到最多的東西」。

除此之外，這項協議還有利於提高中國國產香煙的國際知名度。因為根據協定的內容，菲力浦莫裡斯公司將與中國煙草總公司在瑞士成立一家合資企業，在全球範圍內銷售中國香煙。雖然這項協定標誌著菲力浦莫裡斯公司與中國政府的強強合作，但更重要的結果將會是中國香煙將在國際市場走得更遠更快。

近年來，許多外國香煙企業都成功地打進了中國市場。

去年5月，英國加萊赫集團公司（Gallaher Group Plc）經中國政府批准與上海煙草公司（Shanghai Tobacco Group）合作，開始在中國生產夢菲思（Memphis）香煙。同年8月，加萊赫還將LD香煙品牌帶到了中國。而最近，帝國煙草公司（Imperial Tobacco）也在北京推出了West香煙品牌。另外，英美煙草公司儘管不能在中國設廠，但還是成功地讓日產的健牌薄荷香煙（Kent Mintek）打入了香港及大陸市場。

然而，加拉赫亞太地區行政總裁霍偉諾（Luke Falvey）卻表示，「最終，進口和經銷仍然由國家監管和控制。」

如果外國香煙希望打入中國市場，首先必須在某個地區製造需求，然後每個季度這家企業都必須跟中國政府就進口限額進行磋商。霍偉諾表示，新品牌香煙的進口配額都很小。

霍偉諾認為，加萊赫公司的成功是因為同中國建立了「互利互惠的合作關係」。他說，加萊赫與上海煙草公司簽署的協議實際上是雙贏的，「根據協定，加萊赫旗下的夢菲思香煙可以在中國境內生產，並由上海煙草公司負責銷售。而同樣加萊赫也會在俄羅斯境內生產和經銷上海煙草的金鹿香煙（Golden Deer）。」

跨國煙草企業在中國經營的利潤率並不可觀，但他們似乎更看重長遠的發展策略。他們認為未來的中國市場將會更加自由和開放，因此與中國同行建立良好的合作關係，為自身產品打下基礎是非常重要的。

不過，即使成功登陸中國市場，國外煙草商還要面臨一道障礙，那就是世界衛生組織（World Health Organization）制定的《煙草控制框架公約》（Framework Convention on Tobacco Control）。

去年8月，中國政府正式在《煙草控制框架公約》上簽字，從而給跨國煙草企事業帶來了新的挑戰。依照該《公約》規定，中國在五年內必須禁止一切與有煙草有關的廣告和促銷活動，禁止煙草公司在任何媒體上擔任贊助商。此外，煙草公司還不能贊助國際性的比賽或專案。

在這種情況下，加萊赫及同行只能依靠傳統的營銷策略，例如買一包香煙，送一個打火機或帽子之類的禮品。

亞洲反吸煙諮詢所（Asian Consultancy on Tobacco Control）顧問Judith Mackay女士表示，傳統的促銷手段仍然湊效。2001年她到中國新疆自治區旅遊的時候，她的嚮導就戴著一頂萬寶路香煙的帽子，而且是「當時最流行的款式」。

有跡象顯示，歐美國家生產的香煙對新顧客的吸引力較強。上世紀八、九十年代，日本、臺灣、南韓和泰國先後引進了美國產的香煙。據美國國家經濟研究局（National Bureau of Economic Research），1991年上述國家的人均煙草消耗量比以往增長了10%。

當然，中國的國情有所區別。但研究結果也表明，外國香煙打入中國市場之後將會獲得相當可觀的銷售量。因此，如果國外煙草商能夠與中國政府達成合作協定，自然能在中國市場中分得一杯羹。(//www.dajiyuan.com)