國會一週

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【大紀元3月18日訊】(美國之音記者:黎堡2006年3月18日國會報導)美國國會參議院提出制裁中國操縱人民幣匯率的兩位關鍵議員決定對中國作一次非同尋常的訪問;美國國防部高級官員對國會一個委員會說,美國尋求與中國加強軍事交流,同時在軍事上做好準備以防中國採取敵對行動。

*三位關鍵議員將就人民幣匯率訪華*

國會參議院民主黨人舒莫和共和黨人格萊姆提出的議案要求中國政府停止操縱人民幣匯率,否則美國將對所有來自中國的進口商品征收27.5%的懲罰性關稅。在多次推遲對這項議案的正式投票之後,參議院去年底向兩位參議員承諾,將在今年3月31號之前對這項有關中國操縱人民幣匯率的議案進行正式表決。

在這個重大日子就要來到的時候,舒莫和格萊姆兩位參議員星期三宣佈,下星期他們將與另一位共和黨參議員科本一起訪問中國,與中國高層領導人就這個關係到兩國總體雙邊關係的重大議題舉行磋商。

參議員格萊姆說,他在要求參議院對議案進行投票之前必須萬分謹慎。格萊姆說:“我們明白這項議案的後果將會是極其嚴重的。我也沒有在草率行事。因此,我這次去那裏訪問是為了就問題的嚴重性跟他們溝通,然後再決定下一步採取甚麼行動。”

兩位參議員都不排除在3月底最後期限到來的時候可能再次推遲要求參議院對議案進行表決。考慮到他們下星期對中國的訪問、胡錦濤主席下個月對美國的訪問以及美國財政部即將發表有關中國匯率的最新報告,兩位參議員現在強調未來45天將是一個關鍵時期。

*國防高官稱做軍事準備以防中國*

美國國防部國際安全事務助理部長羅德曼(Peter Rodman)星期四對美國國會屬下的美中經濟與安全審議委員會說,美中兩國都表示願意加強軍事交流,美國將致力於兩軍之間的彼此溝通,尤其是雙方年輕一代軍官之間以及軍事院校之間的交流。但是,中國軍事現代化的努力缺乏透明度,引起了美國和其它周邊國家的高度關注,並促使這些國家加強了與美國的安全合作關係,以防中國今後在軍事上採取敵對路線。

美國國防部份管軍事資源和籌劃工作的副助理部長湯姆斯(James Thomas)也在聽證會上談到美軍會如何應對西太平洋地區可能出現的軍事險情。他說,幾年之後,美軍的六個航空母艦作戰群和60%的攻擊性潛艇將常駐太平洋海域。

不過,助理部長羅德曼強調,中國與美國的軍事對抗決不是注定會發生的,兩國關係何去何從還要看中國做出甚麼戰略選擇。他說:“展望未來,他們在國家內部的發展、經濟轉型和政治改革等方面需要做出選擇。對我們來說,最重要的是他們在增強軍力問題上的會做出甚麼選擇。”

*官員為對中國出口管制政策辯護*

美國國防部國防技術安全管理局代理局長麥科米克(Beth McCormick)星期五對美國國會屬下的美中經濟與安全審議委員會說,中國迅速增強軍力同時又缺乏透明度的做法,使美國有必要繼續對銷往中國的武器技術和軍民兩用技術實行出口管制。

但是,美國一些工商業者和一些國會議員認為,美國政府對軍民兩用技術實行的出口管制政策損害了一些企業對中國和整個世界的出口機會。

國會眾議院小企業事務委員會主席曼祖洛(Donald Manzullo)在聽證會上說:“我們的機床產品在世界市場上的佔有率曾達到8%,但現在下降到2%。儘管世界市場對機床的需求出現了增長,美國製造的機床數量卻在不斷下降。這當中是有原因的,原因是我們在實行出口管制政策。”

不過,國防技術安全管理局麥科米克代理局長說,美國政府實行的軍民兩用技術出口管制政策已經慎重考慮到美國公司對中國的出口因此受到的影響,目前實行的出口管制政策兼顧到了國家安全和公司利益。

麥科米克說:“過去四年來,國防技術安全管理局平均每年收到一千份向中國出口軍民兩用技術的出口執照申請書,其中大約70%獲得了批准,其餘的申請遭到拒絕或者被撤回。”

美國與中國之間的年度雙邊貿易赤字已經超過兩千億美元。面對美國方面的壓力,中國官員常常抨擊美國的出口管制影響到美國對中國的出口。但是,布什政府官員說,出口管制對美中貿易嚴重赤字的影響是微不足道的。

*重要議員吁與中印進行能源合作*

為了降低尋求石油資源引發國際爭端的可能性,美國國會參議院外交關係委員會主席盧格參議員這個星期推出《能源外交和安全法案》,敦促聯邦政府擴大有關能源問題的國際合作,增進國際社會應對石油供應遭到重大衝擊的能力。這項法案的重點是尋求美國與中國和印度簽訂一項能源合作正式協定,以確保石油供應和降低發生衝突可能性為目標,促使中國和印度加入一個國際能源供應系統。

盧格說,與其它主要能源消費國建立能源戰略合作關係不僅對美國的國家安全至關重要,而且這種合作關係也能增強能源消費大國與能源生產國談判的能力。

*四議員吁世衛區分中國和台灣*

美國國會眾議院四位議員聯名寫信給世界衛生組織總幹事李鍾郁(Lee Jong-wook),對世衛組織一張禽流感疫情地圖把台灣與中國大陸混為一談表示失望。信中說,這張地圖顯示台灣與中國大陸同屬於禽流感受感染的地區,而這與事實不符。

議員們措辭嚴厲地說,世界衛生組織不應該借人們的健康玩弄政治,並懇切希望世衛組織更改錯誤,今後多把精力集中在履行自己的使命,而不是屈從於共產黨中國的外交政策。

星期一,世界衛生組織公佈了一張新的禽流感疫情地圖,不再顯示台灣屬於感染禽流感病毒的地區。不過,聯合國官員表示,世界衛生組織是聯合國的一個機構,因此必須遵守聯合國大會履行的一個中國政策。

*西藏流亡政府稱與北京對話有進展*

西藏精神領袖達賴喇嘛及西藏流亡政府駐美洲的代表扎西旺堆(Tashi Wangdi)星期一對美國國會暨行政當局中國委員會說,最近流亡政府兩位特使與北京當局之間的對話是坦率的,而且雙方的對話正趨於穩定和頻繁,他對此感到鼓舞。

扎西旺堆說:“從我們的兩位高層官員獲得的答覆來看,我們認為對話取得了一些進展。也就是說,我們重新展開了直接對話,而且在試圖解釋達賴喇嘛的立場。這是一個令人鼓舞的發展。”

但是,西藏獨立運動的一位領導人說,北京方面答應跟西藏流亡政府舉行對話主要是為了應付來自國際社會的壓力,同時也是為了等待達賴喇嘛去世實行的一種拖延辦法。

流亡政府駐美洲代表扎西旺堆說,關鍵問題是雙方需要建立互信,而建立互信的最佳辦法是雙方進行最高層接觸。達賴喇嘛已經表示希望去中國做一次朝聖活動,但是北京方面還沒有表示讓他訪問中國。

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